В.Семененко: Для девелоперов нужно выработать приемлемый механизм работы в историческом центре Петербурга
Председатель Комитета по строительству Петербурга Вячеслав Семененко принял участие в круглом столе «Реконструкция зданий в историческом центре мегаполиса: архитектурное наследие и современная жизнь», состоявшемся в рамках Дней шведской архитектуры в Санкт-Петербурге. Со шведской стороны помимо архитекторов и девелоперов присутствовали Каролина Кайсер – главный архитектор Стокгольма и Мартин Рёрбю – глава Совета охраны эстетического облика Стокгольма.
Речь шла о том, что нельзя превращать города в музей в негативном смысле – необходимо сохранять историю и вдыхать в неё новую жизнь. Обсуждалось, что в мире ежегодно появляется только около 1% новых зданий. Все остальные требуют индивидуального подхода, поддержки и мероприятий по сохранению.
В.Семененко перевёл дискуссию из плоскости мировых тенденций в плоскость применения международного опыта в Санкт-Петербурге: «Сегодня в Санкт-Петербурге есть квалифицированные архитекторы. Есть инвестиции. Девелоперы растут на глазах. Есть возможность использовать положительный опыт иностранных коллег. Теперь необходимо выработать приемлемый для всех механизм работы в историческом центре города. Исторические здания для петербуржцев – это ценность высшего порядка, так как в различные эпохи слишком многое было утрачено. Опасения потерять ещё что-то вполне понятны. Однако, сегодня у нас уже есть различные площадки конструктивных, цивилизованных дискуссий. Пока они разрознены, но необходимость их слияния очевидна. Городу нужна качественная дискуссия при доминирующей роли архитекторов и градостроителей, которая также включала бы мнение представителей бизнеса, научно-культурной общественности. Выводы должны быть понятны и едины для всех сторон. Сегодня я вижу, что это возможно».
Сегодня в столице вступает в силу новый порядок согласования переустройства и перепланировки квартир. Напомним, постановление «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» было принято на заседании правительства Москвы 25 октября
В связи с тем, что жилой фонд Москвы более чем наполовину состоит из домов массовых серий, стало возможным разработать каталог типовых решений перепланировок квартир. Каталог содержит проекты, описывающие наиболее типичные виды работ, осуществляемых гражданами. Эти проекты уже согласованы с авторами домов и Мосжилинспекцией.
Ознакомиться с каталогом можно на сайте Мосжилинспекции. В окружных инспекциях и многофункциональных центрах предоставления услуг города Москвы также представлены альбомы типовых проектов переустройств и перепланировок помещений.
Из процесса согласования исключены Роспотребнадзор и МЧС. Их функции возложены на Мосжилинспекцию. Если процесс перепланировки затрагивает объект культурного наследия, то Мосжилинспекция будет самостоятельно осуществлять согласование с Комитетом культурного наследия города. В результате граждане будут избавлены от необходимости не только тратить время на организацию государственной историко-культурной экспертизы, но и платить за нее. Гражданам, решившим осуществить перепланировку (переустройство), нужно будет контактировать с единственным органом власти - Мосжилинспекцией.
По новым правилам продлевается срок действия разрешения на перепланировку. Предельный срок увеличен с 4 месяцев до 1 года.
На заключительном этапе, как и раньше, работу должна будет принять специальная комиссия. Раньше в ее состав входили представители Мосжилинспекции, разработчика проекта, исполнителя работ, управляющей организации и управы района. Было решено исключить представителей управы из состава комиссии, а управляющую организацию привлекать только в том случае, если перепланировка затрагивает общедомовое имущество.
В настоящее время самовольная перепланировка влечет наложение административного штрафа в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб. По новым правилам Мосжилинспекция может требовать приведения помещения в первоначальное состояние и взимать штраф неоднократно до исполнения требования.
Кроме того, предусмотрена возможность узаконивания самовольного переустройства без применения административных санкций при условии, что такое переустройство соответствует новым требованиям.