Эксперт: Есть 4 ключевых условия успешной реализации ГЧП проектов
На юридическом факультете СПбГУ 23 ноября открылась Немецко-российская конференция «Публично-частное партнерство в муниципальной сфере: правовые предпосылки привлечения частных субъектов к осуществлению публичных задач». С докладом на тему «ГЧП как инструмент модернизации городской инфраструктуры» перед участниками мероприятия выступил первый заместитель председателя Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Олег Лысков.
В ходе выступления замглавы комитета рассказал об уровне развития института государственно-частного партнерства в Петербурге и дальнейших перспективах использования данного механизма. Представитель КИСП подчеркнул, что механизмы ГЧП могут быть применены не только при реализации социально-значимых проектов, но и для развития образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, физической культуры, спорта, культуры, туризма, транспортной и инженерной инфраструктур, инфраструктуры связи и телекоммуникаций.
Говоря о возможных изменениях экономической ситуации, Олег Лысков отметил, что в условиях снижения ликвидности государственный сектор способен более эффективно управлять финансовыми рисками, поскольку в таком случае цена финансовых активов для инвестора выше, чем для государства. При этом возможное увеличение доли государственного участия в проектах ГЧП не влияет на основные принципы реализации проектов: соотношение цены и качества и распределения рисков по проектам.
Завершая свое выступление, первый заместитель председателя КИСП назвал 4 ключевых условия для успешной реализации ГЧП проектов: это развитая законодательная база, сформированная институциональная структура, соблюдение принципов Value for Money и справедливого распределения рисков, а также тщательная предварительная проработка проектов.
В ближайшие четыре года основные усилия ГК - Фонда содействия реформированию ЖКХ будут направлены на расселение аварийного жилищного фонда. Об этом вчера на очередном заседании Делового клуба РИА Новости заявил гендиректор госкорпорации Константин Цицин.
«На 1 января 2010 года аварийного жилья в стране было 10,7 млн. квадратных метров. На сегодняшний день - 10,1 млн. квадратных метров. То есть, идет определенное сокращение. При этом пока не берется в расчет жилье в Якутске, которое даже официально не учтено, так называемые балки, времянки. Эту программу еще предстоит решать. Но мы считаем, что за предстоящие четыре года работы 10 млн квадратных метров расселить все-таки можно. Необходимо найти ресурсы в федеральном бюджете и продумать условия, под которые будут предоставляться средства. Мы пока не можем сказать, как это будет происходить, но уже ведем определенные расчеты. В ближайшее время, я думаю, мы представим в Правительство РФ свои предложения», - сказал К.Цицин.
Для решения такой задачи потребуется, как минимум, 300 млрд. руб. (при стоимости 30 тысяч рублей за ремонт квадратного метра жилья). Однако главной проблемой является не финансовый, а человеческий фактор. Не все регионы проявляют достаточную активность, в результате часть средств Фонда ЖКХ, предусмотренная на переселение из аварийного жилья, остается неизрасходованной.
Ожидается, что необходимые для продолжения реформы ЖКХ законодательные поправки будут внесены на весенней сессии Госдумы РФ. По словам Константина Цицина, одним из новшеств может стать изменение формата требований для региональных программ на получение средств из Фонда ЖКХ.