Эксперт: Есть 4 ключевых условия успешной реализации ГЧП проектов
На юридическом факультете СПбГУ 23 ноября открылась Немецко-российская конференция «Публично-частное партнерство в муниципальной сфере: правовые предпосылки привлечения частных субъектов к осуществлению публичных задач». С докладом на тему «ГЧП как инструмент модернизации городской инфраструктуры» перед участниками мероприятия выступил первый заместитель председателя Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Олег Лысков.
В ходе выступления замглавы комитета рассказал об уровне развития института государственно-частного партнерства в Петербурге и дальнейших перспективах использования данного механизма. Представитель КИСП подчеркнул, что механизмы ГЧП могут быть применены не только при реализации социально-значимых проектов, но и для развития образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, физической культуры, спорта, культуры, туризма, транспортной и инженерной инфраструктур, инфраструктуры связи и телекоммуникаций.
Говоря о возможных изменениях экономической ситуации, Олег Лысков отметил, что в условиях снижения ликвидности государственный сектор способен более эффективно управлять финансовыми рисками, поскольку в таком случае цена финансовых активов для инвестора выше, чем для государства. При этом возможное увеличение доли государственного участия в проектах ГЧП не влияет на основные принципы реализации проектов: соотношение цены и качества и распределения рисков по проектам.
Завершая свое выступление, первый заместитель председателя КИСП назвал 4 ключевых условия для успешной реализации ГЧП проектов: это развитая законодательная база, сформированная институциональная структура, соблюдение принципов Value for Money и справедливого распределения рисков, а также тщательная предварительная проработка проектов.
В Архангельской области разработано положение о региональном инвестиционном фонде. Документ описывает правила использования бюджетных средств для реализации инвестиционных проектов в рамках ГЧП, сообщили сегодня в администрации региона.
Объем инвестфонда будет определяться при утверждении регионального бюджета на очередной финансовый год. Средства распределяются на конкурсной основе. Кроме того, после создания областного инвестиционного фонда регион имеет право претендовать на средства федерального инвестфонда для реализации проектов регионального и межрегионального значения.
Государственно-частное партнерство позволяет привлекать частные инвестиции в развитие социальной инфраструктуры, более эффективно расходовать бюджетные средства для реализации проектов в сфере транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, создания инновационных технологий.
Архангельская область может предоставлять частному партнеру земельные участки, различное имущество, финансовые средства для реализации тех или иных программ. Совместно с регионом во всех проектах могут участвовать муниципальные образования.