В Ленобласти подведены итоги отопительного сезона
Серьезных аварий на объектах коммунального комплекса в отопительный период 2006-2007 годов не произошло.
Все отказы в работе систем водоснабжения и теплоснабжения устранялись в нормативные сроки - от 8 до 24 часов, - доложил на заседании областного Правительства председатель комитета по энергокомплексу и ЖКХ Сергей Мяков.
С 1 октября 2006 года до 20 апреля 2007 года зафиксировано 439 нарушений в работе жилищно-коммунального хозяйства, что несколько меньше, чем в отопительном сезоне 2005-2006 годов. В то же время несущественное уменьшение количества нарушений связано с предоставлением более полной и своевременной информации об отказах в диспетчерскую ОАО «ЛОКС». В этом отопительном сезоне фиксировались даже незначительные аварии и отказы в работе коммунальных систем.
Наиболее серьезные сбои произошли в поселке им.Морозова Всеволожского района, и городе Сланцы. На ТЭЦ завода «Сланцы» - произошла авария. В поселке им. Морозова отопительный сезон начался позже из-за конфликтной ситуации, связанной с задолженностью, между муниципальным и частным теплоснабжающим предприятием, а не по причине технической неисправности. Проанализировать этот опыт и следать выводы необходимо, чтобы ситуация не повторилась, пути решения этих вопросов есть, - отметил С.Мяков.
Довольно теплая погода нынешней зимой способствовала экономии топлива. Экономия природного газа составила 86,6 млн кубометров на сумму 137,8 млн руб. или более 10%. Столько же в процентном отношении от запланированных объемов сэкономлено и угля. Экономия по углю составила 16 тысяч 682 тонны на сумму 29,2 млн рублей. Данные по мазуту еще анализируются, но по предварительным расчетам плановый и фактически потребленный объемы равны. Мазут на сегодняшний день остается самым дорогим видом топлива, и первый отопительный сезон его закупка осуществляется децентрализовано, не через комитет по энергокомплексу и ЖКХ, а непосредственно муниципальными районами.
Анализируя итоги отопительного сезона по количеству прорывов в телосетях отмечена изношенность трубопроводов в таких районах как Волосовском, Волховском, Гатчинском, Кировском, Ломоносовском, Приозерском и Тосненском. Эти недостатки предстоит устранять, в том числе используя средства муниципальных и региональных программ по реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Если в 2006 году на реконструкцию объектов ЖКХ было профинансировано из всех бюджетов 580 млн.руб., то в этом году планируется направить значительно больше - около 1 млрд. руб. По программе строительства объектов газоснабжения и программе газификации Ленинградской области планируется освоить 1,1 млрд рублей.
Как отметил Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, выполнение программы газификации будет контролироваться особо, поскольку от ее реализации зависит и дальнейшее увеличение финансирования на газификацию Ленобласти со стороны Газпрома. Мы об этом говорили с первым заместителем Председателя Правительства России и председателем Совета директоров "Газпрома" Дмитрием Медведевым во время его визита в регион, и если планы газификации 2007 годы будут выполнены, Газпром найдет для Ленинградской области дополнительные финансовые ресурсы, - отметил глава региона.
Основная работа и ответвенность по подготовке к следующей зиме ложится на администрации муниципальных образований первого уровня - городских и сельских поселений. С учетом этого в постановлении правительства Ленинградской области о подготовке к отопительному периоду 2007-2008 годов более четко разделены задачи администраций городских, сельских поселений и районного уровня, прописан весь алгоритм подготовки жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к зиме, даны конкретные рекомендации.
В частности, постановлением рекомендовано разработать реальные и обеспечивающие надежное прохождение зимнего сезона задания по подготовке к зиме, провести учения, тренировки оперативно-диспетчерских, аварийно-восстановительных служб и руководящего состава администраций муниципальных образований по ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
В то же время, как отметил председатель комитета по энергокомплексу и ЖКХ, у муниципальных образований первого уровня уже накоплен, пусть пока и небольшой, опыт работы в условиях нового законодательства, федерального закона № 131, по которому наряду с другими полномочиями, в их ведение переданы вопросы организации обеспечения населения коммунальными услугами. На уровне поселений стало уделяться более значительное внимание жилищному фонду и объектам коммунального хозяйства не только в организационном плане, но и в части финансирования, выделения бюджетных средств на проведение ремонтных работ.
Соб. Инф.
С 1 января 2008 года государственные закупки на цели капитального строительства, ремонта и реконструкции могут проводиться только через аукцион.
Участники рынка опасаются, что такой способ госзаказа может привести к серьезным проблемам. В пятницу Совет Федерации утвердил поправки к Закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в редакции согласительной комиссии. Месяц назад верхняя палата парламента отклонила этот документ.
По словам сопредседателя комиссии, руководителя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, кардинально законопроект не изменился. Одной из самых значительных поправок после согласительной комиссии стала норма о заказах на капитальное строительство, ремонт и реконструкцию. Заказывать такие услуги можно только через аукцион вне зависимости от суммы. "Это обусловлено тем, что все параметры строительства, в том числе и сроки, определены в проектной документации", - считает он.
В аппарате одного из комитетов Госдумы говорят, что инициатива принадлежала Администрации Президента РФ. Между тем, по мнению директора "Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада" Юрия Агафонова, польза нововведения сомнительна. "Аукцион предусматривает, что заказчик устанавливает стартовую цену, а выигрывает тот, кто предложит наименьшую сумму, - говорит он. - Проблема в том, что аукцион - это азарт, игра, и есть вероятность дойти до абсурда. А потом под эту абсурдную сумму надо будет составлять смету. Во время открытых торгов все скидки, напротив, просчитываются и обосновываются заранее".
Сомнения эксперта вызывает и то, что подрядные торги в форме аукционов в других странах не проводятся - опыт проведения аукционов относится исключительно к продаже товаров или имущественных прав, а не заказу дорожно-строительных работ.
В прошлый раз поправки к закону о госзаказе рассматривались Советом Федерации месяц назад. Однако тогда парламентарии посчитали, что отдельные положения закона требуют уточнения и изменения. В поправках, утвержденных в пятницу, уточняется, что цена при государственных закупках является твердой и не может меняться, за исключением особых случаев, - например, долгосрочных контрактов на срок более 3 лет и сумму свыше 10 млрд рублей для федеральных нужд (для нужд субъекта - 1 млрд, муниципалитета - 500 млн). Кроме того, объем работ после заключения контракта заказчик может изменить не на 5, а на 10%.
Необходимость увеличить этот процент была обоснована в обращении, отправленном в Федеральное собрание петербургскими бизнесменами еще в феврале. По мнению Юрия Агафонова, обращение стало одной из причин того, что Совет Федерации первый раз отклонил поправки к закону о госзаказе. "К примеру, очень часто при проведении дорожных работ появляются непредвиденные объемы, не предусмотренные контрактом", - говорит Юрий Агафонов.
Деловой Петербург