Тарифы ЖКХ сдержит новый законопроект
Депутаты Госдумы обсудят проект закона, направленный на сдерживание тарифов ЖКХ для населения путем введения нулевой ставки НДС на коммунальные услуги.
Законопроектом предлагается установить нулевую ставку по налогу на добавленную стоимость при реализации коммунальных услуг.
Применение нулевой ставки НДС предоставит организациям коммунального комплекса право на возмещение НДС, уплаченного поставщиком, подчеркивают законотворцы.
Авторы документа поясняют, что поскольку тарифы на коммунальные услуги регулируются с государством, предлагаемые меры обеспечат направление всей суммы освобожденных от налогообложения средств на сокращение коммунальных тарифов. Также подчеркивается, что дополнительные средства, полученные за счет возмещения НДС, могут быть использованы для развития коммунальной инфраструктуры.
Профильный комитет по бюджету и налогам рекомендовал палате отклонить этот проект. Комитет считает, что более эффективными могли бы стать меры адресной государственной поддержки в отношении конкретных организаций жилищно-коммунального комплекса.
Соб. Инф.
Новая модель тарифного регулирования, основанная на возврате вложенных инвестиций, разрабатывается Минэкономразвитием (МЭРТ) РФ.
Модель Regulatory Asset Base (регулируемая база задействованного капитала, RAB) может заработать в сфере ЖКХ уже в 2008 году. Министерство намерено создать условия для прихода частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство.
Потенциально МЭРТ считает ЖКХ интересной для инвесторов. Для повышения привлекательности отрасли министерство разработало проект постановления правительства, в котором предлагается внедрить метод RAB в коммунальном комплексе.
Суть метода - компенсация стоимости привлеченного и акционерного капитала в тарифе, устанавливаемом государством. Инфраструктурная компания-инвестор привлекает капитал на фондовом рынке, и инвестирует его в соответствии с инвестиционной программой, согласованной с регулятором. Плата за обслуживание капитала включается в статью регулируемой валовой выручки монополии. Возврат на задействованный капитал (как на акционерный, так и заемный) включается в тариф по ставке, установленной регулирующими органами.
Система предусматривает экономическую ответственность за достижение заданных параметров надежности и качества сервиса.
Метод RAB может применяться только при соблюдении ряда условий. Предприятие, оказывающее услуги ЖКХ, должно быть акционировано (в настоящее время большинство имеют форму муниципального образования), и иметь такой план финансового оздоровления, который позволит в периоде регулирования выйти на рентабельность деятельности.
МЭРТ намерен внести в правительство проект постановления в апреле-мае.
Квадрум. Журнал