В Ленобласти ужесточается земельный контроль
Управлением Роснедвижимости по Ленинградской области совместно с областным комитетом по управлению государственным имуществом создана рабочая группа для проведения проверок соблюдения земельного законодательства.
Эта группа создана специально для повышения эффективности использования земельных ресурсов региона, более быстрого выявления и пресечения земельных правонарушений недобросовестными пользователями. В 2006 году Роснедвижимость провела на территории области 746 проверок. В общей сложности наложено штрафов на сумму почти 1 млн. 400 тысяч рублей.
Поскольку суммы штрафов зачисляются на счета муниципальных образований, Роснедвижимость рассчитывает на помощь местных властей в контроле за соблюдением земельного законодательства. Разработаны методические рекомендации, которые помогают органам местного самоуправления при проведении проверок. Руководствуясь ими, муниципальные инспекторы теперь вправе самостоятельно оформлять материалы проверок, необходимые для составления протоколов об административных правонарушениях. Это позволит существенно сократить время проверок и увеличить их количество.
По данным проверок прошлого года среди наиболее часто встречающихся нарушений оказалось самовольное занятие земельных участков или использование их без правоустанавливающих документов - 301 нарушитель. Далее следуют - неиспользование земельных участков - 68 случаев и использование их не по целевому назначению – 31 нарушение. Большинство виновных – это физические лица и, во многом, выявленные нарушения – результат земельной политики 90-х годов, когда участки под индивидуальное строительство выдавали руководители волостей.
Как отмечают в Роснедвижимости, в последнее время резко увеличилось число внеплановых проверок. Во многом это связано с повторными выездами к выявленным нарушителям, чтобы установить выполняют ли они, обязательства по устранению нарушений.
Соб. Инф.
Федеральная налоговая служба (ФНС) направила в территориальные налоговые органы разъяснение, что субсидии на строительство или приобретения жилья, предоставляемые молодым семьям в рамках федеральной целевой программы (ФЦП) "Жилище", подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.
В письме ФНС NГИ-6-04/245 от 27 марта 2007 года сказано, что предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья предусмотрено в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы в целях государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Правила предоставления субсидий утверждены постановлением правительства РФ N285 от 13 мая 2006 года.
В мотивировочной части письма ФНС даны ссылки на положения Налогового кодекса (НК) РФ о том, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, а также доходы в виде материальной выгоды.
Согласно НК, освобождены от налогообложения все виды установленных действующим законодательством РФ и законодательными актами субъектов РФ, а также решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах законодательно установленных норм), связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения.
По мнению ФНС, понятию компенсации, связанной с бесплатным предоставлением жилых помещений, коммунальных услуг и топлива, отвечают субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Постановлением правительства РФ гражданам предоставляются субсидии на строительство или приобретение жилья, а не компенсации, связанные с бесплатным предоставлением жилых помещений по договору социального найма, подразумевающие возмещение расходов на оплату найма жилья и коммунальных услуг за счет соответствующих бюджетов, подчеркивают юристы налогового ведомства.
Субсидии молодым семьям на часть стоимости приобретенного или построенного жилья не входят в этот перечень выплат, освобождаемых от налогообложения. Следовательно, денежные средства в виде субсидий, полученные налогоплательщиками из средств областного бюджета, подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.
Согласно правилам предоставления субсидий, они могут быть предоставлены молодой семье, в том числе неполной, состоящей из одного молодого родителя и одного и более детей. При этом возраст супругов или одного родителя в неполной семье не должен превышать 30 лет.
Условием участия в данной подпрограмме является также наличие у семьи доходов или иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.
Субсидия предоставляется в размере не менее 35% расчетной стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей. Для молодых семей, имеющих одного и более детей, субсидии предоставляются в размере 40% расчетной стоимости жилья.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой предоставляется размер субсидии, составляет для молодой семьи численностью два человека - 42 кв. метра, для семьи численностью три и более человек, включая, помимо молодых супругов, одного и более детей - по 18 кв. метров на одного человека.
Молодой семье при рождении или усыновлении одного ребенка предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета субъекта Федерации или местного бюджета в размере не менее 5% расчетной стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилья.
Квадрум. Журнал