Государство проведет аукционы на реконструкцию зданий
С 1 января 2008 года государственные закупки на цели капитального строительства, ремонта и реконструкции могут проводиться только через аукцион.
Участники рынка опасаются, что такой способ госзаказа может привести к серьезным проблемам. В пятницу Совет Федерации утвердил поправки к Закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в редакции согласительной комиссии. Месяц назад верхняя палата парламента отклонила этот документ.
По словам сопредседателя комиссии, руководителя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, кардинально законопроект не изменился. Одной из самых значительных поправок после согласительной комиссии стала норма о заказах на капитальное строительство, ремонт и реконструкцию. Заказывать такие услуги можно только через аукцион вне зависимости от суммы. "Это обусловлено тем, что все параметры строительства, в том числе и сроки, определены в проектной документации", - считает он.
В аппарате одного из комитетов Госдумы говорят, что инициатива принадлежала Администрации Президента РФ. Между тем, по мнению директора "Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада" Юрия Агафонова, польза нововведения сомнительна. "Аукцион предусматривает, что заказчик устанавливает стартовую цену, а выигрывает тот, кто предложит наименьшую сумму, - говорит он. - Проблема в том, что аукцион - это азарт, игра, и есть вероятность дойти до абсурда. А потом под эту абсурдную сумму надо будет составлять смету. Во время открытых торгов все скидки, напротив, просчитываются и обосновываются заранее".
Сомнения эксперта вызывает и то, что подрядные торги в форме аукционов в других странах не проводятся - опыт проведения аукционов относится исключительно к продаже товаров или имущественных прав, а не заказу дорожно-строительных работ.
В прошлый раз поправки к закону о госзаказе рассматривались Советом Федерации месяц назад. Однако тогда парламентарии посчитали, что отдельные положения закона требуют уточнения и изменения. В поправках, утвержденных в пятницу, уточняется, что цена при государственных закупках является твердой и не может меняться, за исключением особых случаев, - например, долгосрочных контрактов на срок более 3 лет и сумму свыше 10 млрд рублей для федеральных нужд (для нужд субъекта - 1 млрд, муниципалитета - 500 млн). Кроме того, объем работ после заключения контракта заказчик может изменить не на 5, а на 10%.
Необходимость увеличить этот процент была обоснована в обращении, отправленном в Федеральное собрание петербургскими бизнесменами еще в феврале. По мнению Юрия Агафонова, обращение стало одной из причин того, что Совет Федерации первый раз отклонил поправки к закону о госзаказе. "К примеру, очень часто при проведении дорожных работ появляются непредвиденные объемы, не предусмотренные контрактом", - говорит Юрий Агафонов.
Деловой Петербург
Выпуск был зарегистрирован 22 июня 2006 года. Срок обращения облигаций составляет 5 лет. По бумагам предусмотрена годовая оферта.
Осенью 2006 года эмитент совместно с организатором займа ИГ «Планета Капитал» отложили проведение аукциона из-за конъюнктуры рынка облигаций и отсутствия острой необходимости в немедленном привлечении финансовых ресурсов. Кроме того, в стадии подготовки находилась отчетность холдинга по МСФО. На данный момент консолидированная отчетность за 2005 год подтверждена аудитором «большой четверки» KPMG , а также подготовлена предварительная отчетность по МСФО за 2006 год и прогноз на 2007 год.
Активы холдинга на конец 2005 года составляли 3,75 млрд. рублей и увеличились к концу 2006 года до 4,26 млрд. рублей. Чистая прибыль в 2005 году составила 162 млн. рублей. В 2006 году чистая прибыль выросла на 34% и достигла 217 млн. рублей.
По прогнозу активы холдинга увеличатся к концу 2007 года до 6,4 млрд. рублей, а чистая прибыль за 2007 год составит 427 млн. рублей.
Привлеченные путем выпуска облигаций средства холдинг планирует направить на рефинансирование кредитного портфеля и развитие адресной программы, в состав которой включены объекты жилой и коммерческой недвижимости общей проектной площадью около 600 тыс. кв.м.
Группе и размещаемому облигационному займу присвоен национальный рейтинг на уровне B++ (рейтинговое агентство «Эксперт РА»).
В ходе биржевого аукциона будет определена ставка 1-го купона. Процентные ставки по 2-10 купонам равны процентной ставке по первому купону. Купонный доход по облигациям ООО «Сэтл Групп» выплачивается раз в 6 месяцев. Размещение облигаций пройдет по открытой подписке. Облигации будут размещаться по цене, равной 100% от номинальной стоимости, — 1 тыс. рублей.
Организаторами займа являются ИК «Планета Капитал» и ФК «УРАЛСИБ».
Setl Group («Петербургская Недвижимость») – российский инвестиционный холдинг, объединяющий ряд фирм и предприятий, действующих в России и за рубежом. Компании, входящие в холдинг, специализируются на различных направлениях деятельности, таких как разработка прогрессивных технологических процессов и технологического оснащения серийного производства, конструирование радиоэлектронной аппаратуры, девелопмент, инвестиции, строительно-монтажные работы, продажа стройматериалов, брокеридж на рынке жилой и коммерческой недвижимости, ипотечное кредитование, консалтинг, информационные технологии. Совокупный оборот Группы по итогам 2006 г . составил более 3,6 млрд. руб.
Соб. Инф.