Государство проведет аукционы на реконструкцию зданий
С 1 января 2008 года государственные закупки на цели капитального строительства, ремонта и реконструкции могут проводиться только через аукцион.
Участники рынка опасаются, что такой способ госзаказа может привести к серьезным проблемам. В пятницу Совет Федерации утвердил поправки к Закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в редакции согласительной комиссии. Месяц назад верхняя палата парламента отклонила этот документ.
По словам сопредседателя комиссии, руководителя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, кардинально законопроект не изменился. Одной из самых значительных поправок после согласительной комиссии стала норма о заказах на капитальное строительство, ремонт и реконструкцию. Заказывать такие услуги можно только через аукцион вне зависимости от суммы. "Это обусловлено тем, что все параметры строительства, в том числе и сроки, определены в проектной документации", - считает он.
В аппарате одного из комитетов Госдумы говорят, что инициатива принадлежала Администрации Президента РФ. Между тем, по мнению директора "Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада" Юрия Агафонова, польза нововведения сомнительна. "Аукцион предусматривает, что заказчик устанавливает стартовую цену, а выигрывает тот, кто предложит наименьшую сумму, - говорит он. - Проблема в том, что аукцион - это азарт, игра, и есть вероятность дойти до абсурда. А потом под эту абсурдную сумму надо будет составлять смету. Во время открытых торгов все скидки, напротив, просчитываются и обосновываются заранее".
Сомнения эксперта вызывает и то, что подрядные торги в форме аукционов в других странах не проводятся - опыт проведения аукционов относится исключительно к продаже товаров или имущественных прав, а не заказу дорожно-строительных работ.
В прошлый раз поправки к закону о госзаказе рассматривались Советом Федерации месяц назад. Однако тогда парламентарии посчитали, что отдельные положения закона требуют уточнения и изменения. В поправках, утвержденных в пятницу, уточняется, что цена при государственных закупках является твердой и не может меняться, за исключением особых случаев, - например, долгосрочных контрактов на срок более 3 лет и сумму свыше 10 млрд рублей для федеральных нужд (для нужд субъекта - 1 млрд, муниципалитета - 500 млн). Кроме того, объем работ после заключения контракта заказчик может изменить не на 5, а на 10%.
Необходимость увеличить этот процент была обоснована в обращении, отправленном в Федеральное собрание петербургскими бизнесменами еще в феврале. По мнению Юрия Агафонова, обращение стало одной из причин того, что Совет Федерации первый раз отклонил поправки к закону о госзаказе. "К примеру, очень часто при проведении дорожных работ появляются непредвиденные объемы, не предусмотренные контрактом", - говорит Юрий Агафонов.
Деловой Петербург
Общей тенденции на снижение цен на жилье в течение ближайших трех лет не будет, считают эксперты, выступившие в среду на круглом столе "Ипотека-2007".
"Ожидать, что в ближайшие полгода-год цены (на жилье - ред.) упадут, нельзя", - считает начальник отдела управления страхования ипотечных и финансовых рисков компании Домостроитель-Девелопмент Илья Метелкин.
По его словам, стабилизация цен и их поступательное снижение возможно лишь на стабильном рынке. "А сегодня наш рынок недвижимости, жилья, стабильным назвать нельзя", - отметил Илья Метелкин.
Цены на недвижимость не будут падать, по прогнозам экспертов, и в течение ближайших двух-трех лет.
По мнению замгендиректора Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Евгения Чепенко, снижение цен возможно, в частности, при развитии массовой застройки. "Массовая застройка начнется у нас примерно через два года", - прогнозирует он. К этому сроку, по его словам, необходимо прибавить сроки сдачи построенных объектов в эксплуатацию.
Следовательно, "в течение двух-трех лет массового снижения цен скорее всего не будет", констатирует замглавы АИЖК.
Эксперты также дали прогноз по изменению цен на рынке недвижимости в преддверии выборов в России.
"Я не думаю, что выборы как-то повлияют на нас (рынок недвижимости - ред.)", - предположил директор по продажам компании "Домовой" Сергей Махоткин. По его словам, в настоящее время цены на недвижимость регулируются рынком, "а государственных застройщиков я назвать не могу - все они уже частные". Следовательно, по его мнению, изменение в органах государственной власти сильного влияния на цены не окажет.
"По крайней мере, до выборов резкого повышения цен не будет, - предполагает руководитель отдела ипотечного кредитования корпорации БЕСТ-Недвижимость Наталья Емелина, - поэтому сейчас время, чтобы разобраться и купить то, что надо".
В ходе "круглого стола" также было высказано мнение о том, что у банков появляется все больше возможностей для снижения ставок по ипотечным кредитам ипотечным кредитам. Как известно, процентная ставка по займам формируется из стоимости денег, которые привлекаются банком для выдачи кредитов, прибыли банка и риска невозврата кредита.
"У банков открываются возможности получения более дешевых ресурсов для дальнейшей выдачи кредитов - это секьюритизация", - сказала вице-президент Ассоциации российских банков Елена Шокина. Это, по ее мнению, может дать банкам возможность снижения ставок.
РИА Новости