Государство проведет аукционы на реконструкцию зданий
С 1 января 2008 года государственные закупки на цели капитального строительства, ремонта и реконструкции могут проводиться только через аукцион.
Участники рынка опасаются, что такой способ госзаказа может привести к серьезным проблемам. В пятницу Совет Федерации утвердил поправки к Закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в редакции согласительной комиссии. Месяц назад верхняя палата парламента отклонила этот документ.
По словам сопредседателя комиссии, руководителя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, кардинально законопроект не изменился. Одной из самых значительных поправок после согласительной комиссии стала норма о заказах на капитальное строительство, ремонт и реконструкцию. Заказывать такие услуги можно только через аукцион вне зависимости от суммы. "Это обусловлено тем, что все параметры строительства, в том числе и сроки, определены в проектной документации", - считает он.
В аппарате одного из комитетов Госдумы говорят, что инициатива принадлежала Администрации Президента РФ. Между тем, по мнению директора "Ассоциации предприятий дорожного комплекса Северо-Запада" Юрия Агафонова, польза нововведения сомнительна. "Аукцион предусматривает, что заказчик устанавливает стартовую цену, а выигрывает тот, кто предложит наименьшую сумму, - говорит он. - Проблема в том, что аукцион - это азарт, игра, и есть вероятность дойти до абсурда. А потом под эту абсурдную сумму надо будет составлять смету. Во время открытых торгов все скидки, напротив, просчитываются и обосновываются заранее".
Сомнения эксперта вызывает и то, что подрядные торги в форме аукционов в других странах не проводятся - опыт проведения аукционов относится исключительно к продаже товаров или имущественных прав, а не заказу дорожно-строительных работ.
В прошлый раз поправки к закону о госзаказе рассматривались Советом Федерации месяц назад. Однако тогда парламентарии посчитали, что отдельные положения закона требуют уточнения и изменения. В поправках, утвержденных в пятницу, уточняется, что цена при государственных закупках является твердой и не может меняться, за исключением особых случаев, - например, долгосрочных контрактов на срок более 3 лет и сумму свыше 10 млрд рублей для федеральных нужд (для нужд субъекта - 1 млрд, муниципалитета - 500 млн). Кроме того, объем работ после заключения контракта заказчик может изменить не на 5, а на 10%.
Необходимость увеличить этот процент была обоснована в обращении, отправленном в Федеральное собрание петербургскими бизнесменами еще в феврале. По мнению Юрия Агафонова, обращение стало одной из причин того, что Совет Федерации первый раз отклонил поправки к закону о госзаказе. "К примеру, очень часто при проведении дорожных работ появляются непредвиденные объемы, не предусмотренные контрактом", - говорит Юрий Агафонов.
Деловой Петербург
Профессионалы петербургского рынка недвижимости обсудили тенденции и перспективы перехода на новую единицу расчетов.
Сейчас на петербургском рынке недвижимости наблюдается тенденция перехода взаиморасчетов при проведении сделок от условных единиц на рубли.
Ранее при проведении сделок с недвижимостью в качестве единицы расчетов преобладал доллар. Это позволяло избежать издержек, связанных с высоким уровнем инфляции. Однако, по словам генерального директора ООО «БЕНУА» Дмитрия Щегельского, на сегодняшний день вложение денежных средств в доллар США убыточно. Участники круглого стола отметили, что изменение цен на недвижимость скорее зависит от баланса спроса и предложения.
Генеральный директор ООО «Агентство «Норд» Ольга Балаева отметила значительное укрепление рубля на рынке недвижимости в наступившем году. «В нашем агентстве до 80% сделок на вторичном рынке совершаются в рублях. Оплату в долларах осуществляют только те клиенты, у которых сохранились накопления в валюте до подорожания недвижимости», - добавила Ольга Балаева. По ее словам, клиентам пока трудно перейти на расчеты в рублях из-за существующей в течение многих лет практики оценки недвижимости в долларах или условных единицах.
В связи с изменением курса валют за последние 1,5 года изменились приоритеты банков при выборе единицы расчетов для выдачи ипотечных кредитов. На данный момент финансовые учреждения стремятся к выдаче заемных средств в рублях.
Государственные программы также предусматривают выдачу кредитов на покупку жилья только в рублях. По наблюдениям экспертов «Балтийской ипотечной корпорации», изменились требования продавцов недвижимости к получаемым средствам. Так, в начале 2006 года 25-30% всех продавцов хотели получить деньги в рублях, сейчас их количество приблизилось к 100%.
В 2007 году профессионалы рынка недвижимости прогнозируют увеличение количества сделок с использованием рубля до 80% от общего количества операций по недвижимости.
АСР-Инфо