Санкт-Петербург. У Русской деревни появится сосед
В Петергофе построят кемпинг с рестораном.
Для реализации своего проекта ООО «Ривьера-Трэвел» выбрало пустырь площадью более 14,7 тыс. кв. метров, вытянутый вдоль Санкт-Петербургского шоссе и находящийся южнее пересечения этого шоссе с улицей Макарова. По информации КГИОП земельный участок располагается в пределах зоны охраняемого ландшафта, входящего в состав объединенной охранной зоны памятников истории и культуры Петродворцового района.
Ранее в границах этой территории находились полевые угодья «деревни Поэзии» (Шуваловки). В связи с корректировкой проекта зон охраны Петродворцового района, эта территория получила статус зоны «композиционного регулирования застройки». Это значит, что на участке можно возводить локальные объекты с «сохранением общего ландшафтного характера территории». Комитет обязал инвестора сделать историко-градостроительный анализ территории и при проектировании кемпинга учесть то обстоятельство, что участок расположен рядом с дворцово-парковым ансамблем Михайловка – памятником федерального значения.
Предпроектные проработки, выполненные ООО «Архитектурная мастерская Г.П.Фомичева», предусматривают возведение одно-двухэтажного здания гостиничного комплекса с рестораном. На первом и втором этажах разместятся гостиничные номера, в цоколе и на первом этаже – ресторан, рассчитанный на 250 мест. Площадь застройки составит чуть более 2,5 тыс. кв. метров. Ближайшая к новому объекту постройка – туристический комплекс «Русская деревня» расположена на расстоянии более 100 метров.
На территории гостиничного комплекса разместится открытая стоянка для легковых автомобилей на 32 места и стоянка туристических автобусов на пять мест. Примыкающую к зданию территорию собираются благоустроить и озеленить. Участок вокруг здания будет огорожен сетчатым забором высотой 2,4 метра.
Планируется, что снабжаться теплом и горячей водой здание будет от собственной электрической котельной. Управление садово-паркового хозяйства сообщило инвестору, что он должен сохранить 50-метровую зеленую зону вдоль Санкт-Петербургского шоссе, а парковку транспорта разместить в границах отведенной территории.
На общественном слушании предпроектных предложений, которое проходило в январе 2005 года, местные жители выразили опасения, что «строительство комплекса может вызвать аварийную обстановку в плане подъезда автотранспорта к комплексу с Санкт-Петербургского шоссе. Есть проблемы выезда и со стороны "Русской деревни"». В результате инвестору предложили профинансировать установку светофора на пересечении шоссе и улицы Макарова.
Отчисления компании на развитие городской инфраструктуры составят $920 тыс. Строительные работы должны завершиться через 25 месяцев после выхода постановления городского правительства. По оценке специалистов ООО «Альянс-Нева» затраты на возведение здания могут составить более $3,3 млн, оснащение гостиничных номеров обойдется в сумму $224 тыс., а строительство котельной – еще в $61,5 тыс.
Справка
В 1834-1836 годах была сформирована Михайловская дача, состоящая из трех усадеб, начаты работы по благоустройству. Дворцово-парковый ансамбль «Михайловка» построен в 1850-х годах по проектам архитекторов И.И. Шарлеманя, Г.Э. Боссе и А.И. Штакеншнейдера. В составе ансамбля – дворец великого князя Михаила Николаевича, парк (заложен еще в XVIII веке), служебные корпуса, оранжереи, фонтаны, плотина, многочисленные пруды и мосты. В западной части парка расположена церковь Святой княгини Ольги (1861-1862 годы, архитектор Д.И. Гримм).
По материалам «Строительного Еженедельника»
Ранее в границах этой территории находились полевые угодья «деревни Поэзии» (Шуваловки). В связи с корректировкой проекта зон охраны Петродворцового района, эта территория получила статус зоны «композиционного регулирования застройки». Это значит, что на участке можно возводить локальные объекты с «сохранением общего ландшафтного характера территории». Комитет обязал инвестора сделать историко-градостроительный анализ территории и при проектировании кемпинга учесть то обстоятельство, что участок расположен рядом с дворцово-парковым ансамблем Михайловка – памятником федерального значения.
Предпроектные проработки, выполненные ООО «Архитектурная мастерская Г.П.Фомичева», предусматривают возведение одно-двухэтажного здания гостиничного комплекса с рестораном. На первом и втором этажах разместятся гостиничные номера, в цоколе и на первом этаже – ресторан, рассчитанный на 250 мест. Площадь застройки составит чуть более 2,5 тыс. кв. метров. Ближайшая к новому объекту постройка – туристический комплекс «Русская деревня» расположена на расстоянии более 100 метров.
На территории гостиничного комплекса разместится открытая стоянка для легковых автомобилей на 32 места и стоянка туристических автобусов на пять мест. Примыкающую к зданию территорию собираются благоустроить и озеленить. Участок вокруг здания будет огорожен сетчатым забором высотой 2,4 метра.
Планируется, что снабжаться теплом и горячей водой здание будет от собственной электрической котельной. Управление садово-паркового хозяйства сообщило инвестору, что он должен сохранить 50-метровую зеленую зону вдоль Санкт-Петербургского шоссе, а парковку транспорта разместить в границах отведенной территории.
На общественном слушании предпроектных предложений, которое проходило в январе 2005 года, местные жители выразили опасения, что «строительство комплекса может вызвать аварийную обстановку в плане подъезда автотранспорта к комплексу с Санкт-Петербургского шоссе. Есть проблемы выезда и со стороны "Русской деревни"». В результате инвестору предложили профинансировать установку светофора на пересечении шоссе и улицы Макарова.
Отчисления компании на развитие городской инфраструктуры составят $920 тыс. Строительные работы должны завершиться через 25 месяцев после выхода постановления городского правительства. По оценке специалистов ООО «Альянс-Нева» затраты на возведение здания могут составить более $3,3 млн, оснащение гостиничных номеров обойдется в сумму $224 тыс., а строительство котельной – еще в $61,5 тыс.
Справка
В 1834-1836 годах была сформирована Михайловская дача, состоящая из трех усадеб, начаты работы по благоустройству. Дворцово-парковый ансамбль «Михайловка» построен в 1850-х годах по проектам архитекторов И.И. Шарлеманя, Г.Э. Боссе и А.И. Штакеншнейдера. В составе ансамбля – дворец великого князя Михаила Николаевича, парк (заложен еще в XVIII веке), служебные корпуса, оранжереи, фонтаны, плотина, многочисленные пруды и мосты. В западной части парка расположена церковь Святой княгини Ольги (1861-1862 годы, архитектор Д.И. Гримм).
По материалам «Строительного Еженедельника»
Комитет по строительству разрабатывает новые правила сдачи строящихся объектов в эксплуатацию. После утверждения этих норм сдача объекта будет проходить в два этапа.
На первом – комиссия будет подтверждать соответствие здания проекту. На второй стадии проверяющие будут утверждать акт готовности дома к эксплуатации. Причем только после этого второго этапа будет возможна регистрация прав собственности в ГБР.
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»