А.Орт: Строительную экспертизу никто не отменял
По словам начальника Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александра Орта, многие строители решили, что экологическая, санитарно-эпидемиологическая и прочие экспертизы отменены вовсе.
Однако все требования и нормативы остались - изменился только порядок получения согласований. С 1 января 2007 года начала работать единая госэкспертиза проектной документации. Новая схема должна сократить сроки и затраты на экспертизу проектов. Ранее на это уходило от года до двух. Каждое ведомство (СЭС, экологи, МЧС) проверяло свой раздел и устанавливало собственные сроки и цены. После получения всех согласований проект проверяла вневедомственная экспертиза - еще три месяца.
Теперь федеральный закон устанавливает четкие сроки: 45 дней для жилых объектов и три месяца для остальных. Стоимость единой экспертизы проекта жилого здания в 1,5 раза больше, чем суммы, которые выплачивали строители Службе до 1 января 2007 года, по остальным проектам - в два раза. Но при этом не надо платить за другие ведомственные согласования, так что на круг получается на 30-40% дешевле.
Чтобы выполнять эту работу, численность сотрудников Службы вырастет почти в два раза. Сейчас набирают специалистов. Однако, по словам Александра Орта, работа по новым правилам уже идет: "Мы заключили соглашения с ведомствами, и теперь они дают свои заключения по нашим заявкам в четкие сроки. Ранее цена экспертизы составляла до 3% от стоимости проектных работ, теперь отсчет идет от площади застройки с применением базовых коэффициентов. Строители должны понять, что порядок прохождения экспертизы изменился, но все правила и требования к проектам остались теми же".Новое законодательство вводит понятие проекта повторного применения, к которым относятся гипермаркеты, заправки и т.п. Типовым считается проект, уже прошедший экспертизу, но не позднее трех лет назад.
Изменился порядок исправления замечаний. Прежде их нужно было устранить за три месяца. Теперь, если застройщик успел все исправить за 14 дней, он получит заключение без дополнительных затрат. Если не успел, повторное рассмотрение обойдется в 30% от первоначальной стоимости экспертизы.
На федеральном уровне будут проверяться проекты зданий выше 100 м и с подземной частью глубже 10 м, а также особо важные, опасные и сложные объекты. К ним может быть причислен даже небольшой торговый комплекс с единственным эскалатором или жилой дом с крышной котельной. По словам Александра Орта, Служба обратилась к федералам за разъяснениями, и, скорее всего, проверку таких объектов оставят регионам. Ранее Служба выдавала застройщикам разрешение на подготовительные работы на площадке. Изменения в Градкодексе этого этапа не предполагают, и по требованию прокуратуры теперь таких разрешений не выдают. Правомерность запрета оспаривается в суде. Сегодня Службе подконтрольно порядка 1200 объектов. Из них по 26-28 адресам работы ведутся без разрешения. Новое законодательство повысило размер штрафов, теперь они составляют от 300 000 до 1,5 млн руб. За январь-февраль Служба выписала их на 7,5 млн руб. Суммы зависят от тяжести нарушений, которые разделяются на значительные, незначительные и критические. Последних в городе не было, а максимальный штраф, выписанный надзорными органами, составил 500 тыс. рублей.
На заседании городского правительства 10 апреля принято постановление об изменении адресного перечня домов государственного жилищного фонда и общежитий, признанных аварийными и подлежащих расселению.
По данным Жилищного комитета, в этом году в план расселения включены 69 многоквартирных домов и общежитий, в которых проживает 945 семей (2177) человек. Для этих целей за счет городского бюджета планируется построить 89, 4 тысячи квадратных метров жилья. Напомним, всего для государственных нужд будет введено в строй в Петербурге 260 тысяч квадратных метров жилья – это в 1, 5 рада больше, чем в прошлом году.
Губернатор Валентина Матвиенко отметила, что задачу расселения аварийных домов и строительства под эти цели нового жилья необходимо обязательно выполнить. Губернатор также поручила создать руководству Жилищного комитета, КУГИ перечень домов, требующих расселения, а главам районных администраций – проанализировать состояние всего жилищного фонда.
Расселение домов, включенных в Адресный перечень, осуществляется за счет строительства многоквартирных домов, жилых помещений, приобретаемых Жилищным комитетом по договорам о долевом участии в строительстве и передаваемых инвесторами в собственность Санкт-Петербурга.
Администрациями районов представлены в Комитет предложения по включению в Адресный перечень на 277 многоквартирных домов и 10 общежитий, в которых проживает 2024 семьи (5015 человек) в жилых помещениях государственного жилищного фонда, потребная площадь для переселения составляет 97 тыс. кв.м общей площади, кроме того в данных домах проживают 771 семья собственников жилых помещений, которым на праве частной собственности принадлежит порядка 35 тыс. кв.м.
Однако, включить все здания в проект Адресного перечня на 2007 год в настоящее время не представилось возможным в связи с отсутствием в районных администрациях обследований специализированными организациями.
По состоянию на 01.02.2007 в соответствии с заключениями межведомственных комиссий администраций районов Санкт-Петербурга в проект Адресного перечня многоквартирных домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу, для расселения в 2007 году включены 69 многоквартирных домов и 5 общежитий, в которых проживает 945 семьи (2177 чел.), для расселения необходимо не менее 41,5 тыс. кв.м общей площади.
Соб. Инф.