Тарифная политика в коммунальной сфере в Ленобласти станет прозрачной
В Ленобласти в 2008-2010 годах повысят требования к муниципальным образованиям по утверждению индексов роста тарифов.
Муниципальные образования переведут на электронную систему отчетности, обязательное наличие инвестиционных программ развития предприятий коммунального хозяйства. Об этом заявил председатель комитета по тарифам и ценовой политике Павел Березовский по итогам совещания с главами муниципальных образований, руководителями предприятий и организаций ЖКХ, которое прошло в Правительстве Ленинградской области.
Как отметил П.Березовский, в ближайшей перспективе индексы повышения тарифов по каждому из 222-х муниципальных образований Ленобласти будут фиксироваться на федеральном уровне и включение в тариф инвестиционной составляющей на развитие коммунального предприятия или организации будет согласовываться с Федеральной службой по тарифам (ФСТ). При этом предприятию или организации необходимо не только разработать и утвердить решением депутатского корпуса муниципального образования инвестиционную программу, но и пройти аудит. На сегодняшний день такие инвестиционные программы на 2008 год подготовили и «защитили» только два коммунальных предприятия из двадцати одного, которые заявили о формировании инвестпрограмм – это предприятия городов Гатчины и Выборга.
В связи с этим председатель комитета по тарифам и ценовой политике сообщил, что комитетом дополнительно будут разработаны рекомендации муниципальным образованиям первого уровня по установлению платы за присоединение к инженерным сетям и формированию инвестиционных составляющих в тарифах.
Среди основных проблем, которую обсуждали участники совещания, стали взаимоотношения местных бюджетов и коммунальных предприятий. Компенсация разницы между установленными тарифами и фактическими затратами предприятий на производство коммунальных услуг не предусмотрена в местных бюджетах отдельной статьей. Однако в 2006 году в среднем по области оплачивалось только 86% от стоимости тепловой энергии, в 2007 году этот показатель должен составить порядка 90%, и полностью, на 100% оплату услуг муниципальные образования области перейдут к 2009-2010 годам. Выпадающие доходы предприятий коммунального комплекса негативно сказываются на их деятельности, и поэтому, считает П.Березовский, муниципальные образования должны изыскивать источники компенсации разницы в тарифах, и решать эту проблему совместно как с исполнительной, так и с законодательной властью. Возможно, необходимо принять общий нормативный документ, который определял бы как действовать муниципальным образованиям первого уровня при заключении договоров на коммунальные услуги с ресурсоснабжающими предприятиями и организациями. Укрупнение предприятий в масштабах района также способствует выравниванию тарифной политики, решению многих проблем, в частности с привлечением инвестиционных ресурсов.
Соб.Инф.
В администрации Тосненского муниципального района состоялось совещание с руководителями предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса Ленинградской области, посвященное итогам работы отрасли в 2006 году и перспективам развития на 2007 год.
Обсуждались также текущие вопросы, ход реформирования отрасли, было рассказано о проведении областных конкурсов, приуроченных к Дню работника ЖКХ «Лучший по профессии» и «Лучшая организация, предприятие по условиям и охране труда». В совещании приняли участие около 40 руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства области, члены регионального отраслевого объединения работодателей.
На совещании отмечалось, что политическая стабильность отражается на слаженной работе жилищно-коммунальной отрасли, увеличении финансирования предприятий, качестве обеспечения потребителей коммунальными услугами.
Отрасль жилищно-коммунального хозяйства всегда была на «острие» критики – ведь коммунальные услуги, обеспечение наших домов электроэнергией, теплом, горячей водой больше других сфер экономики приближены к людям. Любой житель области пользуется ими круглосуточно, и естественно, не по наслышке, а исходя из реальной ситуации, делает выводы о хорошей или плохой работе коммунального хозяйства, предприятий ЖКХ. Больше всего обращений и жалоб граждан связаны именно с коммунальными проблемами.
Сегодня еще нельзя сказать, что ЖКХ работает нормально, но о том, что руководители региона, районов, местного самоуправления, работники отрасли стремятся сделать максимум для устойчивой и бесперебойной работы коммунального комплекса, сказать уже можно. Не все зависит от исполнительных органов власти, определяющее значение имеют решения власти законодательной, депутатского корпуса, который принимает необходимые законы. Например, на федеральном уровне сегодня рассматриваются проекты законов о финансовом оздоровлении предприятий ЖКХ. Государством уже регулируется и ограничивается рост тарифов, по-прежнему сохраняются меры социальной поддержки.
В Ленинградской области в сфере ЖКХ за предыдущие годы также наметились позитивные изменения. Если в 2000 году расходы консолидированного бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство составляли 1,7 млрд. рублей, то сегодня это уже больше 3 миллиардов. Лишь немногие регионы России сегодня могут привести такие же цифры расходов на коммунальную сферу. Отказы в системах жизнеобеспечения за пять лет снизились в четыре раза. Реконструировано и отстроено заново половина котельных области. Более 70% производимой тепловой энергии вырабатывается на природном газе. Сотни миллионов рублей сэкономлено на использовании таких дорогостоящих видов топлива как мазут и уголь.
Ближайшими задачами жилищно-коммунального комплекса, как не раз отмечал губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, будет активное продолжение реконструкции коммунальной инфраструктуры. Первоочередными вопросами остаются расселение ветхого и аварийного жилья, обеспечение населения питьевой водой, модернизация объектов инфраструктуры. Без сокращения производственных потерь, четкой и продуманной тарифной политики нельзя улучшить работу отрасли. При этом всегда надо помнить и о людях. Тех жителях области, у кого небольшие доходы и тех, кто уже находится на пенсии. Поэтому безусловное сохранение мер социальной поддержки малообеспеченных людей, ветеранов, пенсионеров и исполнение обязательств региона по компенсациям и субсидиям остаются важнейшей задачей бюджета области.
Соб. Инф.