Комментарии строителей Петербурга к ситуации, сложившейся вокруг строительства ТБК на пл. Мужества
Максим Шубарев, президент Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада»:
Случаи, когда общественность выступает против нового строительства, не новость. Строители неоднократно с ними сталкивались, и в каждой такой ситуации они готовы идти на компромиссы, готовы договариваться. Однако и люди должны понимать, что новое строительство – это не зло, что без него наш город будет деградировать, старые дома и объекты инфраструктуры будут разрушаться, а новых не появится.
К сожалению, нередко общественные акции имеют скрытые политические и финансовые цели, а их жертвами, как и в нынешней ситуации, становятся добросовестные компании, действующие исключительно в правовом поле. Обидно, когда город идет на поводу у таких инициативных групп. Пока это единичный случай. Но чтобы такие ситуации не приобрели массовый характер и не нанесли серьезный урон развитию и обновлению города, необходимо внимательно разобрать данный конкретный случай, в том числе, предположительно, и в судебном порядке. Кроме того, строителям необходимо сесть за стол переговоров с представителями Администрации, а также конструктивно настроенной общественности с тем, чтобы обсудить пути решения и дальнейшие шаги.
В последнее время участились случаи, когда группы лиц организуют волнения граждан вокруг той или иной стройки. Цель этих групп – не защита интересов жителей, а создание нездоровой политической обстановки в городе. Связано это с предстоящими выборами Государственной думы и Президента. Ряд политических сил хотят использовать недовольство граждан и заработать на нем политический капитал.
Строительное сообщество выражает однозначную точку зрения – нельзя переводить инвестиционные процессы на политические рельсы. Это приведет к ухудшению инвестиционного климата в городе и уменьшению средств уплачиваемых в бюджет, а следствие – сокращение социальных программ, которые администрация может реализовать в интересах тех же жителей.
Мне кажется, что позиция Администрации должна быть однозначной и твердой в части соблюдения законности и исполнения собственных постановлений.
Артур Кириленко, президент корпорации «Строймонтаж»:
Если эта ситуация дойдет до запрета стройки, будет создан прецедент, когда эмоции группы людей возьмут верх над законом. Уже неоднократно оказывалось, что за подобными выступлениями граждан стоят конкретные околополитические или финансовые задачи группы лиц. Нельзя допускать ситуацию, чтобы общественность запрещала реализацию проекта компании, имеющей все документы и согласования.
Случись такое один раз, и город рискует получить целый букет подобных же выступлений, причем даже по проектам, имеющим огромное значение для Петербурга. В том числе по социальным стройкам. Я лично не знаю ни одного самого благого проекта, у которого бы не было противников. Что же теперь, заморозить весь город? Или все-таки будем работать на развитие? Зачем тогда было принимать Генплан? Я уж не говорю о тех деньгах, которые город потеряет в виде невыплаченной инфраструктуры и налогов.
И, наконец, о какой инвестиционной привлекательности нашего города мы можем говорить, когда инвестор, действующий по закону, оказывается заложником эмоций.
Эдуард Тиктинский, генеральный директор холдинга RBI
Ситуация, с которой компания-застройщик ТРК столкнулась на пл. Мужества, когда жители выступают с протестами против строительства, не нова ни для города, ни для застройщиков. В истории любой строительной компании есть пара-тройка подобных историй с противостояниями. Мне кажется, одна из основных проблем подобных ситуаций, насколько жители готовы задуматься о том, что новое строительство – это не только неудобство в течение определенного времени.
Никто из протестующих не задумывается, что, выступая против строительства, они выступают против новых квартир для нуждающихся в жилье горожан, против пополнения городского бюджета финансами для развития так нужной городу инфраструктуры, против благоустройства микрорайонов, которое осуществляется застройщиками по завершении строительства, против новых помещений детских садов, медицинских учреждений, школ, почтовых отделений и т.д., которые находятся во многих новых строящихся домах.
Донесение этого знания до горожан – это уже вопрос и власти, и застройщиков. Конечно, пример с пл. Мужества спровоцирует очаги напряжения и на других адресах. Главное в сложившейся ситуации – не допускать скоропалительных решений и выводов, проверять основания, на которых реализуется проект, соответствуют ли они нормам законодательства. На мой взгляд, оптимальный исход подобных ситуаций – разумный компромисс между его главными участниками – застройщиками и горожанами. Застройщики к нему готовы, вопрос в том, готовы ли горожане.
Вячеслав Заренков, президент холдинга "Эталон-ЛенСпецСМУ"
Моя позиция выглядит следующим образом: если есть разрешение на строительство, если получены все согласования и соблюдены требования законодательства – строить необходимо. Мнение жильцов нужно учитывать на стадии обсуждения, для этого специально проводятся общественные слушания, – а не тогда, когда оно приурочено к выборам очередного популистского персонажа.
Постановление «О создании и последующей платной эксплуатации транспортного тоннеля под р. Невой в створе Пискаревского пр. – Орловской ул.» принято 10 апреля на заседании городского правительства.
В этом документе определены сроки и порядок проведения конкурса на право заключить концессионное соглашение по этому проекту. Губернатор В.И. Матвиенко подчеркнула: «Мы вышли на финишную прямую в формировании пакета нормативных документов, которые дадут городу и будущему инвестору возможность приступить к реализации проекта. Сделано все для того, чтобы в апреле вышло соответствующее постановление правительства России, и тогда сможем объявить конкурс с тем, чтобы до конца года закончить все официальные процедуры. Строительство тоннеля должно начаться в 2008 году».
Постановление определяет позицию Правительства Петербурга в отношении целесообразности строительства Орловского тоннеля и уточняет процедуру подготовки решения о заключении концессионного соглашения по проекту. В двухнедельный срок после принятия Правительством России правового акта о заключении концессионного соглашения в отношении Орловского тоннеля в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях» должен быть разработан и внесен на рассмотрение Правительства Петербурга проект соответствующего правового акта на уровне города. Вся подготовительная работа на уровне города проведена. В настоящее время окончательный вариант проекта Распоряжения Правительства России с учетом замечаний всех профильных министерств и ведомств находится на согласовании. В ближайшее время ожидается выход Распоряжения Правительства России.
Строительство тоннеля позволит сформировать первую в центральной части Петербурга круглосуточную автодорожную связь правого и левого берегов реки Невы и за счет этого увеличить время разводки невских мостов, а также обеспечить прямой выход из районов исторического центра города на Кольцевую автодорогу и далее на дорожную сеть страны. Самой острой проблемой Волго-Балта на данный момент является отсутствие резерва пропускной способности на участке р. Невы в границах Петербурга. Из-за ограниченного времени разводки мостов многие суда не могут своевременно пройти по Неве и вынуждены стоять в очереди. После ввода в эксплуатацию Орловского тоннеля время разводки мостов может быть увеличено на 1 час в сутки. Пропускная способность
участка Волго-Балта в границах Петербурга может быть увеличена в 1,3 раза. Кроме того, создание круглосуточной автодорожной связи левого и правого берегов Невы в центре города приведет к повышению безопасности жизнедеятельности в Санкт-Петербурге, обеспечит быстрый доступ специального транспорта (милиции, скорой помощи, пожарных, служб МЧС и т.д.) к местам возникновения проблемных ситуаций.
Основные параметры тоннеля: по предварительной оценке, оптимальные тарифы платного проезда составят на момент его ввода в эксплуатацию для легковых автомобилей - 23 руб. за одну поездку, для грузовых автомобилей - 45 руб. за одну поездку. Прогнозная интенсивность движения транспортных потоков при рекомендуемом уровне тарифов на 2010 г.составит около 59 тысяч вт./сутки, на 2024 год - до 62 тысяч авт./сутки. В соответствии с проектной документацией, подготовленной
Санкт-Петербургом, в состав тоннельного комплекса войдут два параллельных двухуровневых тоннеля круглого сечения. Общая длина тоннеля составит 1,7 км. Внутренний диаметр тоннеля равен 12,4 м. Общая стоимость проекта Орловского тоннеля составляет 26,4 млрд. руб.
Окончательные технические параметры и технологию строительства тоннеля будут определены в ходе концессионного конкурса. В соответствии с предлагаемой схемой финансирования предусматривается равное участие в проекте средств Инвестиционного фонда РФ, бюджета Петербурга и частного инвестора. Доля каждого участника составит около 33%, то есть средства Инвестиционного фонда составят 8,8 млрд. руб., бюджет Санкт-Петербурга и средства частных инвесторов в размере 17, 6 млрд. руб. В ходе концессионного конкурса доли Санкт-Петербурга и Российской Федерации могут быть уменьшены. В настоящее время подготовлена конкурсная документация на право заключения концессионного соглашения, сформирован необходимый пакет документов по концессионному соглашению. По результатам публикации в открытой печати декларации о предстоящем проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения уже получены письма о намерениях участвовать в конкурсе от ряда крупных отечественных и зарубежных компаний.
Соб. Инф.