Госдума РФ рассмотрит законопроект о платных автодорогах
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект «О платных автомобильных дорогах».
Как объясняют законотворцы, документ призван способствовать умощнению дорожной сети, росту безопасности на дорогах и привлечению инвестиций в комплекс дорожного хозяйства.
Проектом установлены зоны ответственности государственной власти при строительстве и эксплуатации платных автодорог, как и гарантии инвесторам при использовании таких дорог. Все платные автодороги отныне должны находиться только в собственности государства или муниципальных органов власти.
Существующая дорога может стать платной только при условии ее реконструкции. Новое же строительство платных дорог возможно только при наличии альтернативного бесплатного проезда, длина которого не должна превышать длину платной дороги более чем в 1.5 раза за исключением немногих особо оговоренных случаев.
В аппарате правительства готовятся проекты платных дорог «Москва — Санкт-Петербург на участке км 15 — км 58» и «МКАД — обход Одинцова — автодорога М1 «Беларусь». В Петербурге построят Орловский тоннель под Невой, стало известно изданию «Ведомости».
Действующие платные автомагистрали в России: в Липецкой области — 20-километровый участок трассы М4 (проезд стоит 20 руб.), местные дороги в Псковской области и Барнауле.
РИА Новости
Новая модель тарифного регулирования, основанная на возврате вложенных инвестиций, разрабатывается Минэкономразвитием (МЭРТ) РФ.
Модель Regulatory Asset Base (регулируемая база задействованного капитала, RAB) может заработать в сфере ЖКХ уже в 2008 году. Министерство намерено создать условия для прихода частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство.
Потенциально МЭРТ считает ЖКХ интересной для инвесторов. Для повышения привлекательности отрасли министерство разработало проект постановления правительства, в котором предлагается внедрить метод RAB в коммунальном комплексе.
Суть метода - компенсация стоимости привлеченного и акционерного капитала в тарифе, устанавливаемом государством. Инфраструктурная компания-инвестор привлекает капитал на фондовом рынке, и инвестирует его в соответствии с инвестиционной программой, согласованной с регулятором. Плата за обслуживание капитала включается в статью регулируемой валовой выручки монополии. Возврат на задействованный капитал (как на акционерный, так и заемный) включается в тариф по ставке, установленной регулирующими органами.
Система предусматривает экономическую ответственность за достижение заданных параметров надежности и качества сервиса.
Метод RAB может применяться только при соблюдении ряда условий. Предприятие, оказывающее услуги ЖКХ, должно быть акционировано (в настоящее время большинство имеют форму муниципального образования), и иметь такой план финансового оздоровления, который позволит в периоде регулирования выйти на рентабельность деятельности.
МЭРТ намерен внести в правительство проект постановления в апреле-мае.
Квадрум. Журнал