Будущих дольщиков защитит закон о саморегулировании
На круглом столе в Ассоциации строителей России участники рынка обсудили альтернативные возможности помощи тем соинвесторам, которые уже оказались жертвами строительных пирамид.
Эксперты затронули проблему – как повысить объемы ввода жилья до уровня, обозначенного в приоритетном национальном проекте «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в условиях, когда более половины застройщиков страны напрямую привлекают средства граждан для строительства жилья, но уже по новому законодательству о дольщиках.
Комментируя ситуацию в сфере долевого строительства, руководитель рабочей группы Общественной Палаты РФ по проблемам участников долевого строительства жилья Анатолий Кучерена пояснил, что в настоящий момент в этой области «слишком много эмоций» и надежд, что «государство может в один момент решить проблемы всех пострадавших граждан».
Свое видение того, как в будущем избежать появления жертв долевого строительства, предложил президент Фонда развития России, советник председателя Совета Федерации Евгений Гринев. Он считает, что на конкурентных условиях необходимо создавать товарищества соинвесторов жилья. Таким образом, в схему будет включен не отдельный дольщик, а юридическое лицо. Реализация такого проекта возможна при формировании реального рынка участков под застройку.
Валерий Гребенников, первый заместитель председателя Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, выразил скептицизм относительно перспектив новых законов в сфере долевого строительства. По мнению спикера необходимо создать такое состояние в обществе, государстве, бизнесе, чтобы люди поняли, что в долевом строительстве есть положительные сдвиги.
Наиболее сложными регионами по вопросам обманутых вкладчиков остаются Московская область и Ставрополье.
Участники сошлись во мнении, что саморегулирование на сегодняшний день является важнейшим шагом по защите будущих соинвесторов. Как отметила член Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Галина Хованская, «отсутствие закона о саморегулировании сегодня – это преступление перед обществом, в том числе и перед дольщиками».
Эксперты считают, что в решении проблем сегодняшних пострадавших дольщиков ключевую роль должны сыграть местные органы власти.
Соб. Инф.
Постановление «О создании и последующей платной эксплуатации транспортного тоннеля под р. Невой в створе Пискаревского пр. – Орловской ул.» принято 10 апреля на заседании городского правительства.
В этом документе определены сроки и порядок проведения конкурса на право заключить концессионное соглашение по этому проекту. Губернатор В.И. Матвиенко подчеркнула: «Мы вышли на финишную прямую в формировании пакета нормативных документов, которые дадут городу и будущему инвестору возможность приступить к реализации проекта. Сделано все для того, чтобы в апреле вышло соответствующее постановление правительства России, и тогда сможем объявить конкурс с тем, чтобы до конца года закончить все официальные процедуры. Строительство тоннеля должно начаться в 2008 году».
Постановление определяет позицию Правительства Петербурга в отношении целесообразности строительства Орловского тоннеля и уточняет процедуру подготовки решения о заключении концессионного соглашения по проекту. В двухнедельный срок после принятия Правительством России правового акта о заключении концессионного соглашения в отношении Орловского тоннеля в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях» должен быть разработан и внесен на рассмотрение Правительства Петербурга проект соответствующего правового акта на уровне города. Вся подготовительная работа на уровне города проведена. В настоящее время окончательный вариант проекта Распоряжения Правительства России с учетом замечаний всех профильных министерств и ведомств находится на согласовании. В ближайшее время ожидается выход Распоряжения Правительства России.
Строительство тоннеля позволит сформировать первую в центральной части Петербурга круглосуточную автодорожную связь правого и левого берегов реки Невы и за счет этого увеличить время разводки невских мостов, а также обеспечить прямой выход из районов исторического центра города на Кольцевую автодорогу и далее на дорожную сеть страны. Самой острой проблемой Волго-Балта на данный момент является отсутствие резерва пропускной способности на участке р. Невы в границах Петербурга. Из-за ограниченного времени разводки мостов многие суда не могут своевременно пройти по Неве и вынуждены стоять в очереди. После ввода в эксплуатацию Орловского тоннеля время разводки мостов может быть увеличено на 1 час в сутки. Пропускная способность
участка Волго-Балта в границах Петербурга может быть увеличена в 1,3 раза. Кроме того, создание круглосуточной автодорожной связи левого и правого берегов Невы в центре города приведет к повышению безопасности жизнедеятельности в Санкт-Петербурге, обеспечит быстрый доступ специального транспорта (милиции, скорой помощи, пожарных, служб МЧС и т.д.) к местам возникновения проблемных ситуаций.
Основные параметры тоннеля: по предварительной оценке, оптимальные тарифы платного проезда составят на момент его ввода в эксплуатацию для легковых автомобилей - 23 руб. за одну поездку, для грузовых автомобилей - 45 руб. за одну поездку. Прогнозная интенсивность движения транспортных потоков при рекомендуемом уровне тарифов на 2010 г.составит около 59 тысяч вт./сутки, на 2024 год - до 62 тысяч авт./сутки. В соответствии с проектной документацией, подготовленной
Санкт-Петербургом, в состав тоннельного комплекса войдут два параллельных двухуровневых тоннеля круглого сечения. Общая длина тоннеля составит 1,7 км. Внутренний диаметр тоннеля равен 12,4 м. Общая стоимость проекта Орловского тоннеля составляет 26,4 млрд. руб.
Окончательные технические параметры и технологию строительства тоннеля будут определены в ходе концессионного конкурса. В соответствии с предлагаемой схемой финансирования предусматривается равное участие в проекте средств Инвестиционного фонда РФ, бюджета Петербурга и частного инвестора. Доля каждого участника составит около 33%, то есть средства Инвестиционного фонда составят 8,8 млрд. руб., бюджет Санкт-Петербурга и средства частных инвесторов в размере 17, 6 млрд. руб. В ходе концессионного конкурса доли Санкт-Петербурга и Российской Федерации могут быть уменьшены. В настоящее время подготовлена конкурсная документация на право заключения концессионного соглашения, сформирован необходимый пакет документов по концессионному соглашению. По результатам публикации в открытой печати декларации о предстоящем проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения уже получены письма о намерениях участвовать в конкурсе от ряда крупных отечественных и зарубежных компаний.
Соб. Инф.