Рынок стройматериалов нуждается в поддержке государства
Департамент строительства Министерства регионального развития РФ до 30 апреля 2007 года должен подготовить предложения о мерах по развитию промышленности строительных материалов и представить их на рассмотрение в правительство РФ.
Предложения будут подготовлены на основе данных и рекомендаций, представленных на заседании рабочей подгруппы "Развитие стройиндустрии" межведомственной рабочей группы по приоритетному нацпроекту "Доступное жилье" при совете при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов. Они будут направлены в правительство по указанию Дмитрия Медведева, председателя президиума Совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.
Руководителем рабочей подгруппы является президент ЗАО "ИНТЕКО" Елена Батурина.
Ключевым вопросом была разработка порядка совместного участия государства и бизнеса в развитии рынка строительной индустрии. По мнению большинства участников заседания, для успешной реализации нацпроекта рынок стройматериалов нуждается в комплексной поддержке со стороны государства.
Участники заседания отмечали необходимость обеспечения законодательного регулирования ряда вопросов: отмены пошлин на ввоз оборудования, освобождения предприятий от налогов на период реконструкции, соблюдение баланса интересов недро- и землепользователей с целью предоставления карьеров в пользование производителям цемента.
Согласно данным, собранным специалистами "ИНТЕКО", степень износа технологического оборудования цементной промышленности России составляет 70%. Вследствие этого мощности 45 действующих заводов официально оцениваются в 71,2 млн тонн в год, но фактически заводы в их нынешнем состоянии могут произвести максимум 65 млн тонн цемента в год.
Для того, чтобы обеспечить стройкомплекс цементом, достаточным для ввода 80 млн кв. метров жилья к 2010 году, промышленность должна выйти на уровень производства цемента 90 млн. тонн в год. Это потребует ввода дополнительных производственных мощностей.
Интерфакс
Счетная палата (СП) РФ в ходе проверки пришла к выводу, что показатели реализации подпрограмм в составе федеральной целевой программы (ФЦП) "Жилье" в 2006 году не были выполнены в полном объеме.
Коллегия СП РФ рассмотрела результаты проверки использования средств на реализацию ФЦП "Жилище", а также сводную аналитическую записку об использовании средств федерального бюджета на реализацию нацпроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
В течение прошлого года объем расходов на реализацию ФЦП был увеличен на 64,5% от утвержденного и составил 36,3 млрд рублей. Расходы на реализацию нацпроекта составили около 40,8 млрд рублей.
Общий объем неэффективно использованных средств федерального бюджета по ФЦП составил 2 млрд рублей, из них 1,7 млрд рублей - средства, выделенные на реализацию подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой" и не использованные в течение 2006 года.
Росстроем не были соблюдены сроки, установленные планом-графиком реализации основных мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в 2006-2007 годах".
Проверка показала, что перечисление средств из федерального бюджета на осуществление подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" было произведено в ноябре-декабре 2006 года. В связи с отсутствием в Росстрое данных о софинансировании и о количестве молодых семей, улучшивших жилищные условия в 2006 году, не представляется возможным подвести итоги реализации этой подпрограммы и оценить ее эффективность.
По информации, полученной СП от 61 из 69 субъектов РФ, участвующих в реализации подпрограммы в 2006 году, жилищные условия улучшили только 8 тыс. 475 молодых семей, или 30,5% от установленного на 2006 год показателя.
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в части увеличения доли частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры в 2006 году выполнена на 53%.
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" в части количества выданных государственных жилищных сертификатов выполнена на 80%, в части реализованных (оплаченных) сертификатов - на 57%.
Коллегия решила направить представление в Росстрой и информационное письмо в министерство регионального развития.
Отчет о результатах проверки и аналитическая записка направляются в палаты Федерального Собрания. Аналитическая записка направляется также в правительство России и государственную автоматизированную систему "Управление".
Интерфакс