Строительство Орловского тоннеля в Петербурге начнется в 2008 году
Постановление «О создании и последующей платной эксплуатации транспортного тоннеля под р. Невой в створе Пискаревского пр. – Орловской ул.» принято 10 апреля на заседании городского правительства.
В этом документе определены сроки и порядок проведения конкурса на право заключить концессионное соглашение по этому проекту. Губернатор В.И. Матвиенко подчеркнула: «Мы вышли на финишную прямую в формировании пакета нормативных документов, которые дадут городу и будущему инвестору возможность приступить к реализации проекта. Сделано все для того, чтобы в апреле вышло соответствующее постановление правительства России, и тогда сможем объявить конкурс с тем, чтобы до конца года закончить все официальные процедуры. Строительство тоннеля должно начаться в 2008 году».
Постановление определяет позицию Правительства Петербурга в отношении целесообразности строительства Орловского тоннеля и уточняет процедуру подготовки решения о заключении концессионного соглашения по проекту. В двухнедельный срок после принятия Правительством России правового акта о заключении концессионного соглашения в отношении Орловского тоннеля в соответствии с Федеральным законом «О концессионных соглашениях» должен быть разработан и внесен на рассмотрение Правительства Петербурга проект соответствующего правового акта на уровне города. Вся подготовительная работа на уровне города проведена. В настоящее время окончательный вариант проекта Распоряжения Правительства России с учетом замечаний всех профильных министерств и ведомств находится на согласовании. В ближайшее время ожидается выход Распоряжения Правительства России.
Строительство тоннеля позволит сформировать первую в центральной части Петербурга круглосуточную автодорожную связь правого и левого берегов реки Невы и за счет этого увеличить время разводки невских мостов, а также обеспечить прямой выход из районов исторического центра города на Кольцевую автодорогу и далее на дорожную сеть страны. Самой острой проблемой Волго-Балта на данный момент является отсутствие резерва пропускной способности на участке р. Невы в границах Петербурга. Из-за ограниченного времени разводки мостов многие суда не могут своевременно пройти по Неве и вынуждены стоять в очереди. После ввода в эксплуатацию Орловского тоннеля время разводки мостов может быть увеличено на 1 час в сутки. Пропускная способность
участка Волго-Балта в границах Петербурга может быть увеличена в 1,3 раза. Кроме того, создание круглосуточной автодорожной связи левого и правого берегов Невы в центре города приведет к повышению безопасности жизнедеятельности в Санкт-Петербурге, обеспечит быстрый доступ специального транспорта (милиции, скорой помощи, пожарных, служб МЧС и т.д.) к местам возникновения проблемных ситуаций.
Основные параметры тоннеля: по предварительной оценке, оптимальные тарифы платного проезда составят на момент его ввода в эксплуатацию для легковых автомобилей - 23 руб. за одну поездку, для грузовых автомобилей - 45 руб. за одну поездку. Прогнозная интенсивность движения транспортных потоков при рекомендуемом уровне тарифов на 2010 г.составит около 59 тысяч вт./сутки, на 2024 год - до 62 тысяч авт./сутки. В соответствии с проектной документацией, подготовленной
Санкт-Петербургом, в состав тоннельного комплекса войдут два параллельных двухуровневых тоннеля круглого сечения. Общая длина тоннеля составит 1,7 км. Внутренний диаметр тоннеля равен 12,4 м. Общая стоимость проекта Орловского тоннеля составляет 26,4 млрд. руб.
Окончательные технические параметры и технологию строительства тоннеля будут определены в ходе концессионного конкурса. В соответствии с предлагаемой схемой финансирования предусматривается равное участие в проекте средств Инвестиционного фонда РФ, бюджета Петербурга и частного инвестора. Доля каждого участника составит около 33%, то есть средства Инвестиционного фонда составят 8,8 млрд. руб., бюджет Санкт-Петербурга и средства частных инвесторов в размере 17, 6 млрд. руб. В ходе концессионного конкурса доли Санкт-Петербурга и Российской Федерации могут быть уменьшены. В настоящее время подготовлена конкурсная документация на право заключения концессионного соглашения, сформирован необходимый пакет документов по концессионному соглашению. По результатам публикации в открытой печати декларации о предстоящем проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения уже получены письма о намерениях участвовать в конкурсе от ряда крупных отечественных и зарубежных компаний.
Соб. Инф.
Первый вице-премьер Дмитрий Медведев призвал региональных руководителей более самостоятельно решать проблемы развития ипотечного кредитования, в том числе за счет введения новых ипотечных продуктов.
"У нас колоссальный обеспечительный имущественный объем существует в стране... Но мы этим объемом обеспечительного имущества (земля, недвижимость и т.д.) не пользуемся никак. Сегодня стоит задача вовлечь это имущество в оборот. Надеюсь, в 2007 году в этом вопросе наступит перелом", - сказал Д.Медведев.
Генеральный директор ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" Александр Семеняка пояснил, что речь, в первую очередь, идет о земельной ипотеке. По его словам, даже не очень крупный застройщик может вести объемное строительство, закладывая земельный участок, приобретенный на аукционе, и, привлекая кредит под залог земли, финансировать строительство.
Кроме того, по словам А.Семеняки, привлекать кредиты, закладывая землю, могут муниципалитеты. Построив дом и создав необходимую инфраструктуру, они впоследствии смогут продать подготовленный участок на аукционе, а вырученные деньги направить на погашение кредита.
Д.Медведев также подчеркнул, что процесс привлечения обеспечительных средств должен пойти активнее во всех регионах. "Нельзя сидеть на недвижимости и не использовать ее", - отметил он.
На совещании прозвучало, в том числе, предложение активнее использовать рынок социального найма. Если кредит под залог земли достаточно короткий - около пяти лет, то кредит социального найма может браться на тридцать лет.
Вячеслав Наговицын, и.о. губернатора Томской области, предложил, чтобы источником погашения подобных кредитов стали бы платежи по найму жилья. "Это принципиально новый инструмент финансирования как рынка коммерческого найма жилья, так и социального найма, что наиболее важно для нас, поскольку позволяет дать деньги на решение жилищных проблем тех категорий граждан, которые до сих пор стоят в очередях", - пояснил генеральный директор ОАО "АИЖК" А.Семеняка.
Первый вице-премьер Д.Медведев обратил внимание регионовна на возможность применять такую форму как выпуск ипотечных ценных бумаг.
"Хочу обратить внимание на самостоятельные возможности регионов - выпуск ипотечных ценных бумаг, однако не исключается и возможность дополнительной господдержки", - сказал Д.Медведев.
Он также одобрил существующую в ряде регионов практику привлечения дешевых зарубежных кредитов. "По поводу западных денег. Звучит вполне патриотично. Зачем брать более дорогие кредиты, если есть возможность взять более дешевые?" - отреагировал Д.Медведев на информацию президента Чувашской республики Николая Федорова, рассказавшего, что в Новочебоксарске есть целый квартал, прозванный "венгерским", поскольку построен за счет кредитов, полученных в венгерских банках.
Первый вице-премьер также призвал шире использовать такие кредитные продукты как кредит для молодых семей и семей, имеющих право на получение материнского капитала.
Как пояснил А.Семеняка журналистам, у молодых семей в перспективе ожидается рост доходов, и график платежей по такому кредиту может ежегодно расти. "Такой график обеспечивает увеличение суммы кредита в два раза больше, чем сегодня предлагают банки", - сказал А.Семеняка.
Поскольку ожидается снижение инфляции, то ставка по подобным кредитам может быть не фиксированной, а "плавающей". Это означает, что при снижении уровня инфляции ставка по кредиту автоматически будет снижаться.
При этом он отметил, что скачков инфляции на ближайшее будущее не прогнозируется.
Что касается возможности кредитования семей, имеющих право на получение материнского капитала, то, как отметил Д.Медведев, "к 2010 году, когда весь объем накопленного материнского капитала может выйти на рынок и в значительной степени на жилищный рынок, мы должны подойти подготовленными". Первый вице-премьер отметил, что намерен одно из совещаний по развитию ипотеке посвятить теме использования материнского капитала для приобретения жилья.
Интерфакс