Инвесторам предложат новую модель тарифного регулирования в ЖКХ
Новая модель тарифного регулирования, основанная на возврате вложенных инвестиций, разрабатывается Минэкономразвитием (МЭРТ) РФ.
Модель Regulatory Asset Base (регулируемая база задействованного капитала, RAB) может заработать в сфере ЖКХ уже в 2008 году. Министерство намерено создать условия для прихода частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство.
Потенциально МЭРТ считает ЖКХ интересной для инвесторов. Для повышения привлекательности отрасли министерство разработало проект постановления правительства, в котором предлагается внедрить метод RAB в коммунальном комплексе.
Суть метода - компенсация стоимости привлеченного и акционерного капитала в тарифе, устанавливаемом государством. Инфраструктурная компания-инвестор привлекает капитал на фондовом рынке, и инвестирует его в соответствии с инвестиционной программой, согласованной с регулятором. Плата за обслуживание капитала включается в статью регулируемой валовой выручки монополии. Возврат на задействованный капитал (как на акционерный, так и заемный) включается в тариф по ставке, установленной регулирующими органами.
Система предусматривает экономическую ответственность за достижение заданных параметров надежности и качества сервиса.
Метод RAB может применяться только при соблюдении ряда условий. Предприятие, оказывающее услуги ЖКХ, должно быть акционировано (в настоящее время большинство имеют форму муниципального образования), и иметь такой план финансового оздоровления, который позволит в периоде регулирования выйти на рентабельность деятельности.
МЭРТ намерен внести в правительство проект постановления в апреле-мае.
Квадрум. Журнал
Международная ассамблея столиц и крупных городов мира (МАГ) выступает за снижение тарифов на услуги ЖКХ.
МАГ - это крупнейшая организация мегаполисов мира с населением не менее полумиллиона человек. Форум МАГ на днях разработал проект резолюции, в который будет включен также пункт о необходимости снижения доли платежей населения за услуги ЖКХ до 10% от совокупного дохода семьи.
Соответствующее предложение внес глава Ульяновска Сергей Ермаков: "Нынешние положенные 22% - это очень накладно для многих семей. Мы вместе с городским советом ввели максимум платежей на уровне 15%. Думаю, настало время двигаться дальше, причем во всероссийском масштабе".
Кроме того, среди предложений, внесенных в проектный документ, значатся подготовка и внесение закона о столичных городах (региональных центрах), подразумевающего делегирование им больших по сравнению с нынешними полномочий, развитие системы социального заказа для подготовки кадров управляющих компаний и другие.
По словам генерального директора МАГ Михаила Соколова, обработка предложений будет происходить в течение 5 дней, после чего будет утвержден окончательный текст резолюции.
Интерфакс