Инвесторам предложат новую модель тарифного регулирования в ЖКХ
Новая модель тарифного регулирования, основанная на возврате вложенных инвестиций, разрабатывается Минэкономразвитием (МЭРТ) РФ.
Модель Regulatory Asset Base (регулируемая база задействованного капитала, RAB) может заработать в сфере ЖКХ уже в 2008 году. Министерство намерено создать условия для прихода частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство.
Потенциально МЭРТ считает ЖКХ интересной для инвесторов. Для повышения привлекательности отрасли министерство разработало проект постановления правительства, в котором предлагается внедрить метод RAB в коммунальном комплексе.
Суть метода - компенсация стоимости привлеченного и акционерного капитала в тарифе, устанавливаемом государством. Инфраструктурная компания-инвестор привлекает капитал на фондовом рынке, и инвестирует его в соответствии с инвестиционной программой, согласованной с регулятором. Плата за обслуживание капитала включается в статью регулируемой валовой выручки монополии. Возврат на задействованный капитал (как на акционерный, так и заемный) включается в тариф по ставке, установленной регулирующими органами.
Система предусматривает экономическую ответственность за достижение заданных параметров надежности и качества сервиса.
Метод RAB может применяться только при соблюдении ряда условий. Предприятие, оказывающее услуги ЖКХ, должно быть акционировано (в настоящее время большинство имеют форму муниципального образования), и иметь такой план финансового оздоровления, который позволит в периоде регулирования выйти на рентабельность деятельности.
МЭРТ намерен внести в правительство проект постановления в апреле-мае.
Квадрум. Журнал
Согласно расчетам чиновников, квадратный метр в северной столице должен стоить 1,1 тыс. долларов.
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья установлена для расчета размеров субсидий. Согласно утвержденной 12 марта специальной таблице, в Петербурге квартиры продаются по цене 28,7 тысячи рублей, в Ленинградской области – 18,9 тысячи рублей (725 долларов), в Москве – 51,2 тысячи рублей (около 2 тысяч долларов). Где и как можно купить жилье по таким ценам возглавляемое бывшим губернатором Петербурга Владимиром Яковлевым ведомство не поясняет.
Для расчета субсидий должны использоваться именно рыночные цены, то есть, по которым возможно приобретение готового благоустроенного жилья на свободном рынке (без рассрочек и пр.). В конце прошлого года Верховный суд РФ признал незаконным методику определения средней рыночной стоимости жилья, которая позволяла занижать реальные цены. Министерство пообещало исправить ситуацию, но и на первый и на второй квартал уже нового года установила существенно заниженные цены.
Напомним, что в суде представители Владимира Яковлева доказывали, что они определяют себестоимость строительства жилья. А расхождение между рыночными и утвержденными цифрами – сверхприбыль, которую получают строительные компании. Бюджет, соответственно, спонсировать строителей не может.
Однако Верховный суд РФ пришел к выводу, что такой подход реально направлен на уменьшение размера жилищных субсидий, а не на борьбу с сверхприбылями. У россиян, имеющих право на субсидию, есть только один способ защитить свои интересы – требовать доплаты через суд.
Фонтанка. ru