Инвесторам предложат новую модель тарифного регулирования в ЖКХ
Новая модель тарифного регулирования, основанная на возврате вложенных инвестиций, разрабатывается Минэкономразвитием (МЭРТ) РФ.
Модель Regulatory Asset Base (регулируемая база задействованного капитала, RAB) может заработать в сфере ЖКХ уже в 2008 году. Министерство намерено создать условия для прихода частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство.
Потенциально МЭРТ считает ЖКХ интересной для инвесторов. Для повышения привлекательности отрасли министерство разработало проект постановления правительства, в котором предлагается внедрить метод RAB в коммунальном комплексе.
Суть метода - компенсация стоимости привлеченного и акционерного капитала в тарифе, устанавливаемом государством. Инфраструктурная компания-инвестор привлекает капитал на фондовом рынке, и инвестирует его в соответствии с инвестиционной программой, согласованной с регулятором. Плата за обслуживание капитала включается в статью регулируемой валовой выручки монополии. Возврат на задействованный капитал (как на акционерный, так и заемный) включается в тариф по ставке, установленной регулирующими органами.
Система предусматривает экономическую ответственность за достижение заданных параметров надежности и качества сервиса.
Метод RAB может применяться только при соблюдении ряда условий. Предприятие, оказывающее услуги ЖКХ, должно быть акционировано (в настоящее время большинство имеют форму муниципального образования), и иметь такой план финансового оздоровления, который позволит в периоде регулирования выйти на рентабельность деятельности.
МЭРТ намерен внести в правительство проект постановления в апреле-мае.
Квадрум. Журнал
Изменения в федеральный закон «О рекламе», предусматривающие квоту на размещение рекламоносителей в размере не более 35 процентов для одной компании, могут нанести удар по существующему рынку, считают его участники.
Если поправки будут приняты, места для рекламных площадей на объектах муниципальной собственности будут распределяться исключительно на конкурсной основе, а срок действия договоров (в том числе уже существующих) сократится до пяти лет. Законодательная инициатива вызвала недовольство у участников рынка, которые уже готовятся к серьезным финансовым потерям.
Как сообщил на пресс-конференции в ИА «Росбалт» председатель Ассоциации операторов наружной рекламы Петербурга Кирилл Опарин, в России проводится компания по уничтожению существующего рынка наружной рекламы. Большинство операторов полагают, что вступление в силу данных поправок к Закону «О рекламе» вызовет кризис и хаос в отрасли, а местные власти утратят возможность ее контролировать.
Поправки к закону Госдума приняла во втором чтении 23 марта. Как отмечают участники рынка, между первым и вторым чтениями текст документа был серьезно ужесточен.
Вместе с тем в антимонопольные органы готовы поддержать новый закон. По словам руководителя петербургского Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России Олега Коломийченко, ФАС вцелом поддерживает законопроект, однако ограничение доли компании до 35 процентов считает формой передела рынка.
Вместе с тем в ГУП «Городской центр размещения рекламы» называют поправки «нелогичными», поскольку конкурсные процедуры и сокращение срока договоров коснется только объектов муниципальной собственности, но не частной.
По словам заместителя директора ГЦРР Андрея Лапина, в ближайшее время рекламный рынок ждут сложные времена. Так же он выразил сомнение, что компании, которые придут после конкурсов, будут участвовать в реализации социальных программ, поскольку новый закон их к этому не обязывает.
Фонтанка.ru