Инвесторам предложат новую модель тарифного регулирования в ЖКХ
Новая модель тарифного регулирования, основанная на возврате вложенных инвестиций, разрабатывается Минэкономразвитием (МЭРТ) РФ.
Модель Regulatory Asset Base (регулируемая база задействованного капитала, RAB) может заработать в сфере ЖКХ уже в 2008 году. Министерство намерено создать условия для прихода частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство.
Потенциально МЭРТ считает ЖКХ интересной для инвесторов. Для повышения привлекательности отрасли министерство разработало проект постановления правительства, в котором предлагается внедрить метод RAB в коммунальном комплексе.
Суть метода - компенсация стоимости привлеченного и акционерного капитала в тарифе, устанавливаемом государством. Инфраструктурная компания-инвестор привлекает капитал на фондовом рынке, и инвестирует его в соответствии с инвестиционной программой, согласованной с регулятором. Плата за обслуживание капитала включается в статью регулируемой валовой выручки монополии. Возврат на задействованный капитал (как на акционерный, так и заемный) включается в тариф по ставке, установленной регулирующими органами.
Система предусматривает экономическую ответственность за достижение заданных параметров надежности и качества сервиса.
Метод RAB может применяться только при соблюдении ряда условий. Предприятие, оказывающее услуги ЖКХ, должно быть акционировано (в настоящее время большинство имеют форму муниципального образования), и иметь такой план финансового оздоровления, который позволит в периоде регулирования выйти на рентабельность деятельности.
МЭРТ намерен внести в правительство проект постановления в апреле-мае.
Квадрум. Журнал
Первый вице-премьер Дмитрий Медведев считает, что создание государственной строительной компании не поможет снижению цен на жилье.
«Идея создания государственной строительной компании не нова, можно идти и таким путем, однако само по себе это вопрос с ценами не решит. Чтобы были приемлемые цены на широкую линейку жилья необходимо не создавать государственные компании, а, в первую очередь, развивать рынок жилья», -- сказал он.
По словам Дмитрия Медведева, еще пять лет назад в стране строилось 30 млн кв. метров жилья -- в 2,5 раза меньше чем в советские времена. В 2006 году было построено 50,2 млн кв. метров, а в этом году планируется выйти на показатель 56 млн кв. метров. При этом первый вице-премьер отметил, что «чем больше мы будем строить, тем разумнее должны быть цены».
«А просто создавать государственную строительную компанию и «фиксировать цену» на жилье бессмысленно, поскольку «рынок -- жесткий инструмент» и через какое-то время новые квартиры начнут выставляться на рынке вторичного жилья», -- пояснил первый вице-премьер.
Соб. Инф.