Инвесторам предложат новую модель тарифного регулирования в ЖКХ


11.04.2007 17:45

Новая модель тарифного регулирования, основанная на возврате вложенных инвестиций, разрабатывается Минэкономразвитием (МЭРТ) РФ.

 

Модель Regulatory Asset Base (регулируемая база задействованного капитала, RAB) может заработать в сфере ЖКХ уже в 2008 году. Министерство намерено создать условия для прихода частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство.

Потенциально МЭРТ считает ЖКХ интересной для инвесторов. Для повышения привлекательности отрасли министерство разработало проект постановления правительства, в котором предлагается внедрить метод RAB в коммунальном комплексе.

Суть метода - компенсация стоимости привлеченного и акционерного капитала в тарифе, устанавливаемом государством. Инфраструктурная компания-инвестор привлекает капитал на фондовом рынке, и инвестирует его в соответствии с инвестиционной программой, согласованной с регулятором. Плата за обслуживание капитала включается в статью регулируемой валовой выручки монополии. Возврат на задействованный капитал (как на акционерный, так и заемный) включается в тариф по ставке, установленной регулирующими органами.

Система предусматривает экономическую ответственность за достижение заданных параметров надежности и качества сервиса.

Метод RAB может применяться только при соблюдении ряда условий. Предприятие, оказывающее услуги ЖКХ, должно быть акционировано (в настоящее время большинство имеют форму муниципального образования), и иметь такой план финансового оздоровления, который позволит в периоде регулирования выйти на рентабельность деятельности.

МЭРТ намерен внести в правительство проект постановления в апреле-мае.

Квадрум. Журнал

 




06.04.2007 20:12

Сегодня губернатор Валентина Матвиенко провела в Московском районе выездное совещание по вопросам реновации кварталов, застроенных «хрущевками".

8 млн квадратных метров жилья в Петербурге – это старые пятиэтажки, построенные 40-50 лет назад. Сейчас большинство из них находятся в аварийном состоянии. Городское правительство рассматривало два варианта решения проблемы «хрущевок» - санация и реновация. По словам губернатора, опыт проведения санации нескольких десятков пятиэтажек показал, что этот вариант слишком дорог и абсолютно неэффективен. Санация 1 кв. метра жилья обходится в 180 долларов, жить в таком доме можно, но качество и комфорт квартир существенно не улучшаются. «Вкладывать деньги в такие проекты бессмысленно, поэтому мы приняли решение об экспериментальной реновации двух кварталов в Московском районе, на Кубинской улице», - сказала губернатор.
Валентина Матвиенко подчеркнула, что возможность приступить к такой программе появилась совсем недавно, после 1 января 2007 года, когда вступил в силу новый градостроительный кодекс. Расселение будет «веерным» - сначала на свободном участке строится новый многоэтажный дом, туда переселяют жильцов из пятиэтажки, а затем ее сносят, и продолжают строительство комфортного жилья на освободившейся территории. Соответствующее постановление правительство примет уже в апреле, а в мае будет объявлен конкурс среди возможных инвесторов проекта. Его реализацию планируется начать в 2008 году.
Губернатор отметила, что с экономической точки зрения эксперимент будет очень сложным, его необходимо тщательно просчитать вместе с возможным инвестором. Для расселения 200-т тысяч квадратных метров жилья в домах на Кубинской улице необходимо 340 тысяч кв. метров, а построить в этих кварталах можно будет максимум 500 тысяч кв. метров. Валентина Матвиенко подчеркнула: «Предварительная цена вопроса – примерно миллиард долларов, поскольку после возведения домов, в связи с увеличением потребления тепла, воды и электроэнергии, необходимо полностью обновить инженерные сети. Инвестору надо окупить расходы, а это произойдет не скоро. Поэтому город вложит в эксперимент свои средства, обеспечив территорию коммуникациями».
Губернатор сообщила, что эксперимент по веерному расселению кварталов «хрущевской» застройки планируется провести в пяти районах Петербурга. В дальнейшем будет подготовлена и комплексная программа реновации пятиэтажек, рассчитанная на 10 лет.