Инвесторам предложат новую модель тарифного регулирования в ЖКХ
Новая модель тарифного регулирования, основанная на возврате вложенных инвестиций, разрабатывается Минэкономразвитием (МЭРТ) РФ.
Модель Regulatory Asset Base (регулируемая база задействованного капитала, RAB) может заработать в сфере ЖКХ уже в 2008 году. Министерство намерено создать условия для прихода частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство.
Потенциально МЭРТ считает ЖКХ интересной для инвесторов. Для повышения привлекательности отрасли министерство разработало проект постановления правительства, в котором предлагается внедрить метод RAB в коммунальном комплексе.
Суть метода - компенсация стоимости привлеченного и акционерного капитала в тарифе, устанавливаемом государством. Инфраструктурная компания-инвестор привлекает капитал на фондовом рынке, и инвестирует его в соответствии с инвестиционной программой, согласованной с регулятором. Плата за обслуживание капитала включается в статью регулируемой валовой выручки монополии. Возврат на задействованный капитал (как на акционерный, так и заемный) включается в тариф по ставке, установленной регулирующими органами.
Система предусматривает экономическую ответственность за достижение заданных параметров надежности и качества сервиса.
Метод RAB может применяться только при соблюдении ряда условий. Предприятие, оказывающее услуги ЖКХ, должно быть акционировано (в настоящее время большинство имеют форму муниципального образования), и иметь такой план финансового оздоровления, который позволит в периоде регулирования выйти на рентабельность деятельности.
МЭРТ намерен внести в правительство проект постановления в апреле-мае.
Квадрум. Журнал
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) совместно с МЭРТ подготовила поправки в Земельный кодекс, которые устанавливают обязательность проведения аукционов при распределении земельных участков под коммерческое строительство.
Об этом сообщил начальник управления ФАС по контролю за размещением госзаказа Михаил Евраев в четверг журналистам.
«Текст поправок сформулирован, находится в стадии обсуждения с МЭРТ», - сказал он, отметив, что вскоре после согласования эти поправки будут внесены на рассмотрение в Госдуму. Михаил Евраев выразил надежду, что поправки в Земельный кодекс будут приняты в этом году и вступят в силу со следующего года.
Как пояснил представитель ФАС, система аукционов в рамках жилищного строительства уже действует, поправки по этому поводу были внесены в пакете «Доступное жилье», и теперь необходимо ввести аналогичные правила для коммерческого строительства.
Сейчас земли под коммерческое строительство могут распределяться как через конкурсы, так и с помощью целевого распределения земельных участков, причем через целевое распределение чаще, пояснил он.
При этом М.Евраев отметил, что по строительству промышленных объектов может быть отдельная норма - если есть ряд претендентов- инвесторов по организации промышленного предприятия, среди них может быть проведен аукцион, а если претендент лишь один, то земля может быть передана в пользование ему.
«В то же время при строительстве, например, бизнес-центров, бензоколонок должен быть аукцион», - подчеркнул он.
Интерфакс