Госдума рассмотрит законопроект о специализации страховщиков
Комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам рекомендовал принять в первом чтении законопроект, устанавливающий порядок специализации страховых организаций.
В соответствии с действующим законодательством страховщики должны завершить специализацию не позднее 1 июля текущего года.
По мнению комитета, действующая практика показала, что механизм передачи страхового портфеля в настоящее время недостаточно отработан и существуют объективные сложности в реализации законодательной нормы в части получения письменного согласия страхователей и застрахованных лиц на замену страховщика.
Учитывая социальную значимость последствий специализации страховых организаций, законопроект предлагает установить поэтапный порядок завершения специализации.
В соответствии с поправками страховщики, занимающиеся одновременно страхованием жизни и имущественным страхованием, должны подать заявление в орган страхового надзора об ограничении действия лицензии на виды страхования с учетом выбранного режима специализации. Это позволит страховщикам выполнять свои обязательства перед страхователями и застрахованными лицами. При этом в соответствии с действующим законодательством страховая организация, у которой ограничено действие лицензии, не сможет заключать новые договора страхования, а также вносить изменения, влекущие за собой увеличение обязательств страховщика. Тем самым у страховщика обязательства по страхованию объектов, в отношении которых действие лицензии ограничилось, не увеличиваются, а наоборот, постепенно сокращаются, прекращаются или передаются другим страховщикам.
Кроме того, с 1 июля 2012 года страховая компания, у которой было ограничено действие лицензии, должна прекратить все операции по данному виду страхования.
Законопроект предусматривает также санкции со стороны органов страхового надзора в виде отзыва лицензии в случае невыполнения страховщиком установленных требований по порядку специализации.
Комитет, поддерживая концепцию законопроекта, предлагает доработать его ко второму чтению. В частности, при доработке требует дополнительного обсуждения необходимость внесения в законопроект норм в части требований к размеру уставного капитала страховых организаций при условии ограничения действия лицензии на страхование жизни или на имущественные виды страхования.
По мнению комитета, необходимо дополнить законопроект положением, что в случаях, предусмотренных законом, ограничение действия лицензии может быть предусмотрено по заявлению страховщика.
Госдума рассмотрит законопроект 18 апреля.
Интерфакс
По прогнозам Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, объем выданных ипотечных кредитов по итогам 2007 года составит 291 млрд. рублей. Об этом заявил генеральный директор АИЖК Александр Семеняк.
Глава АИЖК сказал, что в прошлом месяце агентство повысило прогноз развития рынка ипотечного кредитования и прогнозирует, что объем выданных ипотечных кредитов по итогам 2008 года составит 407 млрд. рублей, 2009 года - 570 млрд. рублей и к концу 2010 года достигнет 798 млрд. рублей.
По его словам, согласно предыдущей концепции развития рынка кредитования, в 2007 году объем ипотечных кредитов планировался в размере 151 млрд. рублей, в 2008 году - 212 млрд. рублей, в 2009 году - 296 млрд. рублей и в 2010 году - 415 млрд. рублей.
А.Семеняка добавил, что величина ипотечной ставки в рублях в текущем году прогнозируется на уровне 10,5-11% годовых, на 2008 год прогноз составляет 10%, в 2009 году - 9%. Ожидается, что в 2010 году ставка снизится до 8%. "По итогам 2006 года ипотека финансирует 9% всех сделок с жильем", - отметил глава агентства. При этом в Сибирском регионе ипотека финансирует 13%. Всего по итогам года в Центральном федеральном округе (ЦФО) было выдано около трети стоимости всех ипотечных кредитов, но по количеству выданных ипотечных кредитов ЦФО занял 4-е место, уступив Приволжскому, Сибирскому и Уральскому федеральным округам.
А.Семеняка привел данные долей банков по количеству выданных кредитов по результатам 2006 года. По его словам, порядка 23% выдал Сбербанк России, менее 26% приходится на небольшие ипотечные банки, крупные ипотечные банки (включает 9 крупнейших банков, в частности, Газпромбанк, ВТБ, "Райффазенбанк Австрия") выдали около 23,4%, на долю АИЖК приходится 20% и на долю банков, продающих кредиты рефинансирующим организациям, - менее 8%.
Глава агентства сообщил, что средний размер выданного в прошлом году ипотечного кредита составил 1 млн рублей. В рамках национального проекта по жилищному кредитованию Сбербанк выдал более 100 тысяч кредитов со средней суммой 690 тысяч рублей, ВТБ - 10 тысяч кредитов со средней суммой 2,2 млн рублей.
Интерфакс