Счетная палата РФ констатировала невыполнение программы «Жилье»
Счетная палата (СП) РФ в ходе проверки пришла к выводу, что показатели реализации подпрограмм в составе федеральной целевой программы (ФЦП) "Жилье" в 2006 году не были выполнены в полном объеме.
Коллегия СП РФ рассмотрела результаты проверки использования средств на реализацию ФЦП "Жилище", а также сводную аналитическую записку об использовании средств федерального бюджета на реализацию нацпроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
В течение прошлого года объем расходов на реализацию ФЦП был увеличен на 64,5% от утвержденного и составил 36,3 млрд рублей. Расходы на реализацию нацпроекта составили около 40,8 млрд рублей.
Общий объем неэффективно использованных средств федерального бюджета по ФЦП составил 2 млрд рублей, из них 1,7 млрд рублей - средства, выделенные на реализацию подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой" и не использованные в течение 2006 года.
Росстроем не были соблюдены сроки, установленные планом-графиком реализации основных мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в 2006-2007 годах".
Проверка показала, что перечисление средств из федерального бюджета на осуществление подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" было произведено в ноябре-декабре 2006 года. В связи с отсутствием в Росстрое данных о софинансировании и о количестве молодых семей, улучшивших жилищные условия в 2006 году, не представляется возможным подвести итоги реализации этой подпрограммы и оценить ее эффективность.
По информации, полученной СП от 61 из 69 субъектов РФ, участвующих в реализации подпрограммы в 2006 году, жилищные условия улучшили только 8 тыс. 475 молодых семей, или 30,5% от установленного на 2006 год показателя.
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в части увеличения доли частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры в 2006 году выполнена на 53%.
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" в части количества выданных государственных жилищных сертификатов выполнена на 80%, в части реализованных (оплаченных) сертификатов - на 57%.
Коллегия решила направить представление в Росстрой и информационное письмо в министерство регионального развития.
Отчет о результатах проверки и аналитическая записка направляются в палаты Федерального Собрания. Аналитическая записка направляется также в правительство России и государственную автоматизированную систему "Управление".
Интерфакс
Изменения в федеральный закон «О рекламе», предусматривающие квоту на размещение рекламоносителей в размере не более 35 процентов для одной компании, могут нанести удар по существующему рынку, считают его участники.
Если поправки будут приняты, места для рекламных площадей на объектах муниципальной собственности будут распределяться исключительно на конкурсной основе, а срок действия договоров (в том числе уже существующих) сократится до пяти лет. Законодательная инициатива вызвала недовольство у участников рынка, которые уже готовятся к серьезным финансовым потерям.
Как сообщил на пресс-конференции в ИА «Росбалт» председатель Ассоциации операторов наружной рекламы Петербурга Кирилл Опарин, в России проводится компания по уничтожению существующего рынка наружной рекламы. Большинство операторов полагают, что вступление в силу данных поправок к Закону «О рекламе» вызовет кризис и хаос в отрасли, а местные власти утратят возможность ее контролировать.
Поправки к закону Госдума приняла во втором чтении 23 марта. Как отмечают участники рынка, между первым и вторым чтениями текст документа был серьезно ужесточен.
Вместе с тем в антимонопольные органы готовы поддержать новый закон. По словам руководителя петербургского Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России Олега Коломийченко, ФАС вцелом поддерживает законопроект, однако ограничение доли компании до 35 процентов считает формой передела рынка.
Вместе с тем в ГУП «Городской центр размещения рекламы» называют поправки «нелогичными», поскольку конкурсные процедуры и сокращение срока договоров коснется только объектов муниципальной собственности, но не частной.
По словам заместителя директора ГЦРР Андрея Лапина, в ближайшее время рекламный рынок ждут сложные времена. Так же он выразил сомнение, что компании, которые придут после конкурсов, будут участвовать в реализации социальных программ, поскольку новый закон их к этому не обязывает.
Фонтанка.ru