Санкт-Петербург. Новый друг лучше старых двух
Вчера глава Службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александр Орт рассказал строителям о структурных и качественных изменениях в своей «вотчине».Напомним, что Служба была сформирована в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1747 от 26 октября 2004 года. Ее создание проходило в два этапа – сначала было проведено ее выделение из Комитета по градостроительству и архитектуре, а затем произошло слияние с Управлением государственной вневедомственной экспертизы.
В своем нынешнем виде Служба Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга начала работать 1 января текущего года. За четыре месяца Службой было рассмотрено 322 проекта, 115 из которых являются объектами бюджетного финансирования. По данным на 3 мая 2005 года благодаря работе госэкспертизы было введено в строй 530 тыс. кв. м жилья. Экономия бюджетных средств составила более 2 млрд руб.
Как заметил Александр Орт, руководство Службы приложило максимум усилий к тому, чтобы перемены не оказали негативного влияния на участников инвестиционного процесса. Для ускорения прохождения всех стадий экспертной проверки строящихся объектов Службой Государственного строительного надзора и экспертизы ведется подготовка к внедрению принципа «Единого окна», но в настоящее время рано называть сроки осуществления этого проекта. «Мы не можем выдавать желаемое за действительное, – сказал Александр Орт. – Принцип не сможет заработать до тех пор, пока городом не будут решены проблемы с естественными монополистами».
Пока же приходится придерживаться уже существующего порядка проведения экспертизы, который далеко не всегда соответствует интересам строителей – зачастую этот процесс занимает больше полугода.
Выходом из положения могло бы быть принятие решения о том, чтобы вести отсчет времени возведения здания не со дня публикации соответствующего разрешительного постановления, а с момента выдачи Службой разрешение на проведение строительных работ. Однако эта идея еще нуждается в подробном рассмотрении.
Обеспечение безопасности возводимых зданий и сооружений требует неукоснительного соблюдения всех законодательных норм в сфере строительства. И именно поэтому предложение строителей о проведении экспертизы фундамента при типовых застройках не встретила поддержки у Александра Орта. На основании нового Жилищного Кодекса экспертиза может проводиться только в архитектурно-конструктивной части. До тех пор, пока не будут внесены поправки в существующее законодательство, ни о каких изменениях в процедуре проведения государственной экспертизы говорить нельзя. В необходимости изменений и строители, и чиновники абсолютно уверены.
В финале встречи было принято решение о подготовке пакета предложений по усовершенствованию схемы взаимодействия между строительными организациями и государственными структурами для представления его вице-губернатору Санкт-Петербурга Александру Вахмистрову.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
В своем нынешнем виде Служба Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга начала работать 1 января текущего года. За четыре месяца Службой было рассмотрено 322 проекта, 115 из которых являются объектами бюджетного финансирования. По данным на 3 мая 2005 года благодаря работе госэкспертизы было введено в строй 530 тыс. кв. м жилья. Экономия бюджетных средств составила более 2 млрд руб.
Как заметил Александр Орт, руководство Службы приложило максимум усилий к тому, чтобы перемены не оказали негативного влияния на участников инвестиционного процесса. Для ускорения прохождения всех стадий экспертной проверки строящихся объектов Службой Государственного строительного надзора и экспертизы ведется подготовка к внедрению принципа «Единого окна», но в настоящее время рано называть сроки осуществления этого проекта. «Мы не можем выдавать желаемое за действительное, – сказал Александр Орт. – Принцип не сможет заработать до тех пор, пока городом не будут решены проблемы с естественными монополистами».
Пока же приходится придерживаться уже существующего порядка проведения экспертизы, который далеко не всегда соответствует интересам строителей – зачастую этот процесс занимает больше полугода.
Выходом из положения могло бы быть принятие решения о том, чтобы вести отсчет времени возведения здания не со дня публикации соответствующего разрешительного постановления, а с момента выдачи Службой разрешение на проведение строительных работ. Однако эта идея еще нуждается в подробном рассмотрении.
Обеспечение безопасности возводимых зданий и сооружений требует неукоснительного соблюдения всех законодательных норм в сфере строительства. И именно поэтому предложение строителей о проведении экспертизы фундамента при типовых застройках не встретила поддержки у Александра Орта. На основании нового Жилищного Кодекса экспертиза может проводиться только в архитектурно-конструктивной части. До тех пор, пока не будут внесены поправки в существующее законодательство, ни о каких изменениях в процедуре проведения государственной экспертизы говорить нельзя. В необходимости изменений и строители, и чиновники абсолютно уверены.
В финале встречи было принято решение о подготовке пакета предложений по усовершенствованию схемы взаимодействия между строительными организациями и государственными структурами для представления его вице-губернатору Санкт-Петербурга Александру Вахмистрову.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) разработал программу строительства семи новых парков в Петербурге и реконструкции существующих.Программа рассчитана на 5 лет, до 2010 года, ее стоимость около 4 млрд рублей. В ближайшее время программу предполагается представить на рассмотрение городского правительства. Создание новых парков потребует 1,97 млрд рублей, реконструкция – 2,03 млрд рублей.
«Частично программы могут быть реализованы за счет инвесторов, например строительство третьей очереди Южно-приморского парка, который расположен рядом с кварталом "Балтийская жемчужина". Реализацию этого проекта можно возложить на этих же инвесторов, – отметил заместитель председателя КБДХ, начальник управления садово-паркового хозяйства Герман Вихарев. – В соответствии с генпланом для каждого района создана перспективная программа работ по строительству и реконструкции территорий с зелеными насаждениями».
Не исключено, что для строительства новых парков городской администрации придется решать имущественные вопросы с собственниками и арендаторами тех территорий, где предполагается строить новые парки. «Я пока не видел этой программы, поэтому не могу сказать, есть ли на этих территориях какие-либо арендаторы», – отметил председатель КУГИ Петербурга Игорь Метельский.
Опрошенные эксперты не пришли к единому мнению по поводу того, за чей счет должны проводиться работы по реконструкции парков. Так, Ирина Тетерина, главный архитектор Государственного Русского музея, считает, что финансированием парков должен заниматься бюджет. «Парки должны оставаться общедоступными, соответственно, должны быть на балансе либо городского, либо федерального бюджета. Однако часто складывается ситуация, когда средств на содержание парков не хватает. Например, денег на уход за Летним садом размером 12 га не хватало, да и сейчас финансирование недостаточное. На проектирование реконструкции Летнего сада в 2005 году из федерального бюджета выделено 150 млн рублей. В первую очередь в Летнем саду необходимо производить реконструкцию сетей, стоимость которых оценивается в 100-150 млн рублей», – говорит она.
Генеральный директор ЗАО «Концерн "Полежаевский парк"» Владислав Свириденко считает иначе: «Мы не настолько богаты, чтобы за счет бюджета проводить реконструкцию парков». По его мнению, необходимо привлекать к этим работам инвесторов.
«Возврат вложенных средств может происходить за счет строительства коммерческих объектов, в том числе развлекательных комплексов и детских площадок. Окупаемость таких проектов, по нашим оценкам, составляет 9 лет», – отмечает Владислав Свириденко.
По материалам dp.ru
Справка
Сейчас на балансе КБДХ находятся объекты общего пользования на территории 11 тыс. га – 300 парков общей площадью 3162,9 га, 162 сада, 708 скверов, 216 бульваров, 755 озелененных улиц. Из федерального бюджета финансируются Михайловский сад (принадлежит Русскому музею), Константиновский сад в Стрельне (принадлежит Управлению делами Президента РФ), Пушкинский государственный заповедник (Екатерининский парк) и парк в Петродворце. Также в городе существует ряд парков, финансирование которых производят районные администрации.