Санкт-Петербург. Новый друг лучше старых двух
Вчера глава Службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александр Орт рассказал строителям о структурных и качественных изменениях в своей «вотчине».Напомним, что Служба была сформирована в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1747 от 26 октября 2004 года. Ее создание проходило в два этапа – сначала было проведено ее выделение из Комитета по градостроительству и архитектуре, а затем произошло слияние с Управлением государственной вневедомственной экспертизы.
В своем нынешнем виде Служба Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга начала работать 1 января текущего года. За четыре месяца Службой было рассмотрено 322 проекта, 115 из которых являются объектами бюджетного финансирования. По данным на 3 мая 2005 года благодаря работе госэкспертизы было введено в строй 530 тыс. кв. м жилья. Экономия бюджетных средств составила более 2 млрд руб.
Как заметил Александр Орт, руководство Службы приложило максимум усилий к тому, чтобы перемены не оказали негативного влияния на участников инвестиционного процесса. Для ускорения прохождения всех стадий экспертной проверки строящихся объектов Службой Государственного строительного надзора и экспертизы ведется подготовка к внедрению принципа «Единого окна», но в настоящее время рано называть сроки осуществления этого проекта. «Мы не можем выдавать желаемое за действительное, – сказал Александр Орт. – Принцип не сможет заработать до тех пор, пока городом не будут решены проблемы с естественными монополистами».
Пока же приходится придерживаться уже существующего порядка проведения экспертизы, который далеко не всегда соответствует интересам строителей – зачастую этот процесс занимает больше полугода.
Выходом из положения могло бы быть принятие решения о том, чтобы вести отсчет времени возведения здания не со дня публикации соответствующего разрешительного постановления, а с момента выдачи Службой разрешение на проведение строительных работ. Однако эта идея еще нуждается в подробном рассмотрении.
Обеспечение безопасности возводимых зданий и сооружений требует неукоснительного соблюдения всех законодательных норм в сфере строительства. И именно поэтому предложение строителей о проведении экспертизы фундамента при типовых застройках не встретила поддержки у Александра Орта. На основании нового Жилищного Кодекса экспертиза может проводиться только в архитектурно-конструктивной части. До тех пор, пока не будут внесены поправки в существующее законодательство, ни о каких изменениях в процедуре проведения государственной экспертизы говорить нельзя. В необходимости изменений и строители, и чиновники абсолютно уверены.
В финале встречи было принято решение о подготовке пакета предложений по усовершенствованию схемы взаимодействия между строительными организациями и государственными структурами для представления его вице-губернатору Санкт-Петербурга Александру Вахмистрову.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
В своем нынешнем виде Служба Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга начала работать 1 января текущего года. За четыре месяца Службой было рассмотрено 322 проекта, 115 из которых являются объектами бюджетного финансирования. По данным на 3 мая 2005 года благодаря работе госэкспертизы было введено в строй 530 тыс. кв. м жилья. Экономия бюджетных средств составила более 2 млрд руб.
Как заметил Александр Орт, руководство Службы приложило максимум усилий к тому, чтобы перемены не оказали негативного влияния на участников инвестиционного процесса. Для ускорения прохождения всех стадий экспертной проверки строящихся объектов Службой Государственного строительного надзора и экспертизы ведется подготовка к внедрению принципа «Единого окна», но в настоящее время рано называть сроки осуществления этого проекта. «Мы не можем выдавать желаемое за действительное, – сказал Александр Орт. – Принцип не сможет заработать до тех пор, пока городом не будут решены проблемы с естественными монополистами».
Пока же приходится придерживаться уже существующего порядка проведения экспертизы, который далеко не всегда соответствует интересам строителей – зачастую этот процесс занимает больше полугода.
Выходом из положения могло бы быть принятие решения о том, чтобы вести отсчет времени возведения здания не со дня публикации соответствующего разрешительного постановления, а с момента выдачи Службой разрешение на проведение строительных работ. Однако эта идея еще нуждается в подробном рассмотрении.
Обеспечение безопасности возводимых зданий и сооружений требует неукоснительного соблюдения всех законодательных норм в сфере строительства. И именно поэтому предложение строителей о проведении экспертизы фундамента при типовых застройках не встретила поддержки у Александра Орта. На основании нового Жилищного Кодекса экспертиза может проводиться только в архитектурно-конструктивной части. До тех пор, пока не будут внесены поправки в существующее законодательство, ни о каких изменениях в процедуре проведения государственной экспертизы говорить нельзя. В необходимости изменений и строители, и чиновники абсолютно уверены.
В финале встречи было принято решение о подготовке пакета предложений по усовершенствованию схемы взаимодействия между строительными организациями и государственными структурами для представления его вице-губернатору Санкт-Петербурга Александру Вахмистрову.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
«Евроцемент груп», купивший недавно цементные активы компании «Интеко», не замедлил воспользоваться доминирующим положением на рынке.Компания первой ввела 100-процентную предоплату за свою продукцию, рассчитывая искоренить сложные системы взаимозачетов, используя которые, строители задолжали поставщикам десятки миллионов долларов.
«За эту идею им нужно ставить памятник», – считает Михаил Филатов, генеральный директор ООО «АМК-Гарант» (производит строительные материалы). По его словам, сейчас строители берут материалы в кредит, расплачиваясь с поставщиками уже после продажи жилья. Однако в последнее время выплата долгов хронически задерживается из-за стагнации рынка жилья среднего и верхнего ценового сегментов.
Раньше «Евроцемент», как и другие производители цемента, продавал свою продукцию с отсрочкой платежа до момента сдачи строящегося здания. Теперь компания, по словам руководителя пресс-службы «Евроцемента» Сергея Мещерякова, будет реализовывать товар только по предоплате. «Мы хотим искоренить старые и запутанные взаимозачетные схемы расчетов со строителями и оптовиками, а также устранить с рынка хронических должников», – комментирует это решение Мещеряков.
Производители цемента всецело его поддерживают. Михаил Филатов говорит, что прежняя схема работы ставила под угрозу финансовое благополучие поставщиков: «Строители задолжали нам несколько десятков миллионов долларов». Отныне неплатежеспособной компании придется либо искать нового партнера, либо просто уходить с рынка, злорадствует Филатов.
По мнению аналитиков, на подобное решение «Евроцемент» отважился в результате покупки цементного бизнеса «Интеко». «После этой сделки компания фактически контролирует рынок цемента. И отныне «Евроцемент» может диктовать строительному рынку свои условия», – говорит руководитель Агентства строительных материалов Евгений Ботка. «Потребности Москвы и Московской области в цементе составляют 14 млн тонн в год. "Евроцемент" – крупнейший производитель, альтернативные заводы –"Мордовцемент" и "Сибирякцемент" – на двоих производят всего 2,5 млн тонн в год», – констатирует коммерческий директор «Воскресенскцемента» Алексей Прохоров.
Получить оценку действий «Евроцемента» в Федеральной антимонопольной службе вчера не удалось. Большая часть опрошенных «Бизнесом» девелоперов также отказалась от комментариев. Правда, топ-менеджер одной из строительных компаний, попросивший об анонимности, отметил: «Работа по 100-процентной предоплате со всеми невозможна, на это не пойдут покупатели. А "Евроцемент" связан контрактом с РЖД, по которому обязан использовать все количество заказанных вагонов, иначе ему уменьшат квоты. Поэтому я думаю, что в итоге 100-процентная предоплата будет введена только для "перетарщиков" – покупателей оптовых партий, которые потом продают их мелким оптом». В результате, по мнению собеседника «Бизнеса», решение «Евроцемент груп» приведет к вымыванию со строительного рынка 60-70% мелких посреднических фирм.
По материалам газеты «Бизнес»
Справка
Холдинг «Евроцемент груп» после недавней покупки цементного бизнеса «Интеко» владеет 14 цементными заводами совокупной мощностью около 21 млн т в год. Контролирует около 40% российского рынка цемента. Основные владельцы группы – предприниматель Филарет Гальчев и его партнеры; 45% акций принадлежит американскому инвестиционному фонду Russia Partners.
Холдинг «Евроцемент груп» после недавней покупки цементного бизнеса «Интеко» владеет 14 цементными заводами совокупной мощностью около 21 млн т в год. Контролирует около 40% российского рынка цемента. Основные владельцы группы – предприниматель Филарет Гальчев и его партнеры; 45% акций принадлежит американскому инвестиционному фонду Russia Partners.