Санкт-Петербург. Новый друг лучше старых двух
Вчера глава Службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александр Орт рассказал строителям о структурных и качественных изменениях в своей «вотчине».Напомним, что Служба была сформирована в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1747 от 26 октября 2004 года. Ее создание проходило в два этапа – сначала было проведено ее выделение из Комитета по градостроительству и архитектуре, а затем произошло слияние с Управлением государственной вневедомственной экспертизы.
В своем нынешнем виде Служба Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга начала работать 1 января текущего года. За четыре месяца Службой было рассмотрено 322 проекта, 115 из которых являются объектами бюджетного финансирования. По данным на 3 мая 2005 года благодаря работе госэкспертизы было введено в строй 530 тыс. кв. м жилья. Экономия бюджетных средств составила более 2 млрд руб.
Как заметил Александр Орт, руководство Службы приложило максимум усилий к тому, чтобы перемены не оказали негативного влияния на участников инвестиционного процесса. Для ускорения прохождения всех стадий экспертной проверки строящихся объектов Службой Государственного строительного надзора и экспертизы ведется подготовка к внедрению принципа «Единого окна», но в настоящее время рано называть сроки осуществления этого проекта. «Мы не можем выдавать желаемое за действительное, – сказал Александр Орт. – Принцип не сможет заработать до тех пор, пока городом не будут решены проблемы с естественными монополистами».
Пока же приходится придерживаться уже существующего порядка проведения экспертизы, который далеко не всегда соответствует интересам строителей – зачастую этот процесс занимает больше полугода.
Выходом из положения могло бы быть принятие решения о том, чтобы вести отсчет времени возведения здания не со дня публикации соответствующего разрешительного постановления, а с момента выдачи Службой разрешение на проведение строительных работ. Однако эта идея еще нуждается в подробном рассмотрении.
Обеспечение безопасности возводимых зданий и сооружений требует неукоснительного соблюдения всех законодательных норм в сфере строительства. И именно поэтому предложение строителей о проведении экспертизы фундамента при типовых застройках не встретила поддержки у Александра Орта. На основании нового Жилищного Кодекса экспертиза может проводиться только в архитектурно-конструктивной части. До тех пор, пока не будут внесены поправки в существующее законодательство, ни о каких изменениях в процедуре проведения государственной экспертизы говорить нельзя. В необходимости изменений и строители, и чиновники абсолютно уверены.
В финале встречи было принято решение о подготовке пакета предложений по усовершенствованию схемы взаимодействия между строительными организациями и государственными структурами для представления его вице-губернатору Санкт-Петербурга Александру Вахмистрову.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
В своем нынешнем виде Служба Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга начала работать 1 января текущего года. За четыре месяца Службой было рассмотрено 322 проекта, 115 из которых являются объектами бюджетного финансирования. По данным на 3 мая 2005 года благодаря работе госэкспертизы было введено в строй 530 тыс. кв. м жилья. Экономия бюджетных средств составила более 2 млрд руб.
Как заметил Александр Орт, руководство Службы приложило максимум усилий к тому, чтобы перемены не оказали негативного влияния на участников инвестиционного процесса. Для ускорения прохождения всех стадий экспертной проверки строящихся объектов Службой Государственного строительного надзора и экспертизы ведется подготовка к внедрению принципа «Единого окна», но в настоящее время рано называть сроки осуществления этого проекта. «Мы не можем выдавать желаемое за действительное, – сказал Александр Орт. – Принцип не сможет заработать до тех пор, пока городом не будут решены проблемы с естественными монополистами».
Пока же приходится придерживаться уже существующего порядка проведения экспертизы, который далеко не всегда соответствует интересам строителей – зачастую этот процесс занимает больше полугода.
Выходом из положения могло бы быть принятие решения о том, чтобы вести отсчет времени возведения здания не со дня публикации соответствующего разрешительного постановления, а с момента выдачи Службой разрешение на проведение строительных работ. Однако эта идея еще нуждается в подробном рассмотрении.
Обеспечение безопасности возводимых зданий и сооружений требует неукоснительного соблюдения всех законодательных норм в сфере строительства. И именно поэтому предложение строителей о проведении экспертизы фундамента при типовых застройках не встретила поддержки у Александра Орта. На основании нового Жилищного Кодекса экспертиза может проводиться только в архитектурно-конструктивной части. До тех пор, пока не будут внесены поправки в существующее законодательство, ни о каких изменениях в процедуре проведения государственной экспертизы говорить нельзя. В необходимости изменений и строители, и чиновники абсолютно уверены.
В финале встречи было принято решение о подготовке пакета предложений по усовершенствованию схемы взаимодействия между строительными организациями и государственными структурами для представления его вице-губернатору Санкт-Петербурга Александру Вахмистрову.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Сегодня было объявлено, что строительство является одной из самых травмоопасных отраслей. Наиболее подверженными травматизму являются слесари, стропальщики, крановщики, водители.
Лейтмотивом прошедшего сегодня семинара «Современные решения, обеспечившие безопасность работающих на строительных объектах и в ЖКХ Санкт-Петербурга и Ленинградской области» стало положение о том, что охрана труда сотрудников является не только делом обязательным и необходимым, но и экономически выгодным для каждого предприятия.
Условно программу семинара можно разделить на две, к сожалению, неравные части – деятельность государства в данном направлении и презентация модельных рядов средств индивидуальной защиты (СИЗ). Сразу заметим, что живые и, в прямом смысле, «показательные» выступления представителей компаний – производителей спецодежды и средств защиты – произвели на собравшихся более яркое впечатление, нежели сухие доклады, касающиеся аттестации рабочих мест (АРМ) и сертификации работ по охране труда в организациях (СРОТ) строительной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
Между тем, приобретение средств защиты, хотя и является важной составляющей работы инженеров по охране труда, не может решить всех задач, призванных максимально обезопасить работника. Как считают эксперты, не менее важно сделать охрану труда одним из краеугольных камней, на которых базируется корпоративная политика предприятия. Специфика строительства и ЖКХ накладывает особые требования к проведению аттестации и сертификации.
Так, технический директор ООО «Эксперт» Сергей Зубрилов в своем выступлении кратко описал схему проведения АРМ и СРОТ и подчеркнул, что с отменой лицензирования именно соответствие предприятий нормам, заложенным в данных системах, может быть мерилом доверия к нему. «Основные цели аттестации – определение условий труда на каждом стационарном или нестационарном, рабочем месте в строительстве и ЖКХ», – сказал Сергей Зубрилов. – Необходимость проведения АРМ и СРОТ в будущем неизбежно приведет к экономической заинтересованности работодателя в постоянном улучшении условий труда».
Подтверждением этому выводу служит и доклад начальника отдела страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Марии Виноградовой. По ее словам, государством осуществляется финансирование предупредительных мер по охране труда. Предприятие при своевременном перечислении всех выплат в Фонд социального страхования может получить до 20% от внесенных средств на проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности условий работы. К сожалению, постулат о том, что «все правила охраны труда писаны кровью», является справедливым до сих пор. Мария Виноградова привела статистику, согласно которой на петербургских предприятиях ежегодно происходит более 3 600 страховых случаев, в том числе более 3 300 связанных с несчастными случаями на производстве и почти 300 – с профессиональными заболеваниями. Из них около 130 – это случаи со смертельным исходом и 530 – с тяжелым. Строительство является одной из самых травмоопасных отраслей. Наиболее подверженными травматизму в сфере строительства и ЖКХ являются слесари, стропальщики, крановщики, водители.
В настоящее время в России проводится большая работа по гармонизации ГОСТов с международными нормами. В свете обсуждаемой темы это, прежде всего, касается стандартов, применяемых к средствам индивидуальной защиты. О современных стандартах, новых маркировках и основных требованиях к спецодежде и СИЗ говорили представители компаний-производителей и дистрибьюторов.
Так, технический директор ООО «Эксперт» Сергей Зубрилов в своем выступлении кратко описал схему проведения АРМ и СРОТ и подчеркнул, что с отменой лицензирования именно соответствие предприятий нормам, заложенным в данных системах, может быть мерилом доверия к нему. «Основные цели аттестации – определение условий труда на каждом стационарном или нестационарном, рабочем месте в строительстве и ЖКХ», – сказал Сергей Зубрилов. – Необходимость проведения АРМ и СРОТ в будущем неизбежно приведет к экономической заинтересованности работодателя в постоянном улучшении условий труда».
Подтверждением этому выводу служит и доклад начальника отдела страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Марии Виноградовой. По ее словам, государством осуществляется финансирование предупредительных мер по охране труда. Предприятие при своевременном перечислении всех выплат в Фонд социального страхования может получить до 20% от внесенных средств на проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности условий работы. К сожалению, постулат о том, что «все правила охраны труда писаны кровью», является справедливым до сих пор. Мария Виноградова привела статистику, согласно которой на петербургских предприятиях ежегодно происходит более 3 600 страховых случаев, в том числе более 3 300 связанных с несчастными случаями на производстве и почти 300 – с профессиональными заболеваниями. Из них около 130 – это случаи со смертельным исходом и 530 – с тяжелым. Строительство является одной из самых травмоопасных отраслей. Наиболее подверженными травматизму в сфере строительства и ЖКХ являются слесари, стропальщики, крановщики, водители.
В настоящее время в России проводится большая работа по гармонизации ГОСТов с международными нормами. В свете обсуждаемой темы это, прежде всего, касается стандартов, применяемых к средствам индивидуальной защиты. О современных стандартах, новых маркировках и основных требованиях к спецодежде и СИЗ говорили представители компаний-производителей и дистрибьюторов.
Прямая речь
Светлана Воробьева, начальник ПТО ООО «РСУ-1» г. Кировска Ленобласти:
– Я ожидала от конференции большего внимания к вопросам законодательства в сфере охраны труда. У нас достаточно молодое предприятие, хочется во всем быть на высоте. Очень надеялась здесь встретить что-то вроде консультационного центра, однако попала, скорее, на презентацию новинок рабочей одежды. Очень жаль.
Светлана Воробьева, начальник ПТО ООО «РСУ-1» г. Кировска Ленобласти:
– Я ожидала от конференции большего внимания к вопросам законодательства в сфере охраны труда. У нас достаточно молодое предприятие, хочется во всем быть на высоте. Очень надеялась здесь встретить что-то вроде консультационного центра, однако попала, скорее, на презентацию новинок рабочей одежды. Очень жаль.
Зинаида Сысоева, ведущий инженер по охране труда ЗАО ПО «Баррикада»:
– Мы занимаемся производством железобетонных конструкций. Вредное производство. Поэтому мне было очень интересно узнать о новых средствах защиты. Именно ради этого сюда и пришла. Так что конференция мой профессиональный интерес вполне удовлетворила.
– Мы занимаемся производством железобетонных конструкций. Вредное производство. Поэтому мне было очень интересно узнать о новых средствах защиты. Именно ради этого сюда и пришла. Так что конференция мой профессиональный интерес вполне удовлетворила.
Феликс Летаев, начальник службы охраны труда и подготовки кадров северного филиала ГУП «ТЭК СПб»:
– Очень важным вопросом для меня было соответствие прежних и новых стандартов. Что же касается приобретения для нужд производства новых средств индивидуальной защиты, то здесь многое зависит не от желаний, а от возможностей.
– Очень важным вопросом для меня было соответствие прежних и новых стандартов. Что же касается приобретения для нужд производства новых средств индивидуальной защиты, то здесь многое зависит не от желаний, а от возможностей.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо