Санкт-Петербург. Новый друг лучше старых двух
Вчера глава Службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александр Орт рассказал строителям о структурных и качественных изменениях в своей «вотчине».Напомним, что Служба была сформирована в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1747 от 26 октября 2004 года. Ее создание проходило в два этапа – сначала было проведено ее выделение из Комитета по градостроительству и архитектуре, а затем произошло слияние с Управлением государственной вневедомственной экспертизы.
В своем нынешнем виде Служба Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга начала работать 1 января текущего года. За четыре месяца Службой было рассмотрено 322 проекта, 115 из которых являются объектами бюджетного финансирования. По данным на 3 мая 2005 года благодаря работе госэкспертизы было введено в строй 530 тыс. кв. м жилья. Экономия бюджетных средств составила более 2 млрд руб.
Как заметил Александр Орт, руководство Службы приложило максимум усилий к тому, чтобы перемены не оказали негативного влияния на участников инвестиционного процесса. Для ускорения прохождения всех стадий экспертной проверки строящихся объектов Службой Государственного строительного надзора и экспертизы ведется подготовка к внедрению принципа «Единого окна», но в настоящее время рано называть сроки осуществления этого проекта. «Мы не можем выдавать желаемое за действительное, – сказал Александр Орт. – Принцип не сможет заработать до тех пор, пока городом не будут решены проблемы с естественными монополистами».
Пока же приходится придерживаться уже существующего порядка проведения экспертизы, который далеко не всегда соответствует интересам строителей – зачастую этот процесс занимает больше полугода.
Выходом из положения могло бы быть принятие решения о том, чтобы вести отсчет времени возведения здания не со дня публикации соответствующего разрешительного постановления, а с момента выдачи Службой разрешение на проведение строительных работ. Однако эта идея еще нуждается в подробном рассмотрении.
Обеспечение безопасности возводимых зданий и сооружений требует неукоснительного соблюдения всех законодательных норм в сфере строительства. И именно поэтому предложение строителей о проведении экспертизы фундамента при типовых застройках не встретила поддержки у Александра Орта. На основании нового Жилищного Кодекса экспертиза может проводиться только в архитектурно-конструктивной части. До тех пор, пока не будут внесены поправки в существующее законодательство, ни о каких изменениях в процедуре проведения государственной экспертизы говорить нельзя. В необходимости изменений и строители, и чиновники абсолютно уверены.
В финале встречи было принято решение о подготовке пакета предложений по усовершенствованию схемы взаимодействия между строительными организациями и государственными структурами для представления его вице-губернатору Санкт-Петербурга Александру Вахмистрову.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
В своем нынешнем виде Служба Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга начала работать 1 января текущего года. За четыре месяца Службой было рассмотрено 322 проекта, 115 из которых являются объектами бюджетного финансирования. По данным на 3 мая 2005 года благодаря работе госэкспертизы было введено в строй 530 тыс. кв. м жилья. Экономия бюджетных средств составила более 2 млрд руб.
Как заметил Александр Орт, руководство Службы приложило максимум усилий к тому, чтобы перемены не оказали негативного влияния на участников инвестиционного процесса. Для ускорения прохождения всех стадий экспертной проверки строящихся объектов Службой Государственного строительного надзора и экспертизы ведется подготовка к внедрению принципа «Единого окна», но в настоящее время рано называть сроки осуществления этого проекта. «Мы не можем выдавать желаемое за действительное, – сказал Александр Орт. – Принцип не сможет заработать до тех пор, пока городом не будут решены проблемы с естественными монополистами».
Пока же приходится придерживаться уже существующего порядка проведения экспертизы, который далеко не всегда соответствует интересам строителей – зачастую этот процесс занимает больше полугода.
Выходом из положения могло бы быть принятие решения о том, чтобы вести отсчет времени возведения здания не со дня публикации соответствующего разрешительного постановления, а с момента выдачи Службой разрешение на проведение строительных работ. Однако эта идея еще нуждается в подробном рассмотрении.
Обеспечение безопасности возводимых зданий и сооружений требует неукоснительного соблюдения всех законодательных норм в сфере строительства. И именно поэтому предложение строителей о проведении экспертизы фундамента при типовых застройках не встретила поддержки у Александра Орта. На основании нового Жилищного Кодекса экспертиза может проводиться только в архитектурно-конструктивной части. До тех пор, пока не будут внесены поправки в существующее законодательство, ни о каких изменениях в процедуре проведения государственной экспертизы говорить нельзя. В необходимости изменений и строители, и чиновники абсолютно уверены.
В финале встречи было принято решение о подготовке пакета предложений по усовершенствованию схемы взаимодействия между строительными организациями и государственными структурами для представления его вице-губернатору Санкт-Петербурга Александру Вахмистрову.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Страсти вокруг делового центра «Москва-Сити» не утихают. На днях неожиданно началась скупка акций у миноритарных акционеров ОАО «Сити».С соответствующим обращением к акционерам выступил неизвестный посредник, предлагающий провести сделку под предлогом угрозы отстранения ОАО «Сити» от управления проектом ММДЦ «Москва-Сити». Эксперты в связи с этим считают, что неясные перспективы строительного проекта вызывают ажиотаж среди любителей махинаций.
В своем обращении к миноритарным акционерам посредники ссылаются на возможное решение правительства Москвы о разрыве отношений с ОАО «Сити» и передаче ее функций другой организации. «Мы консолидируем пакет акций, достаточный для принятия на ближайшем собрании акционеров решений, которые не позволят обесценить наши акции», – говорится в обращении. Ценные бумаги у акционеров выкупаются по цене 1200 руб. за акцию и выше, в зависимости от размера пакета. Рассматриваются и другие варианты «на взаимовыгодных условиях». Компания-посредник подчеркивает, что в связи с минимальным сроком, отведенным властями города для принятия решений, ее предложение ограничено во времени.
Покупка акций у миноритариев проводилась уже не раз. В ноябре 2004 ее осуществляла «Сервисная компания ОКА». Еще ранее акции скупались в интересах компании SPI Юрия Шефлера. Сегодня, после передачи блокирующего пакета акций ОАО «Сити» компании «Норильский никель», интерес игроков рынка к ММДЦ «Москва-Сити» разгорелся с новой силой.
Покупка акций у миноритариев проводилась уже не раз. В ноябре 2004 ее осуществляла «Сервисная компания ОКА». Еще ранее акции скупались в интересах компании SPI Юрия Шефлера. Сегодня, после передачи блокирующего пакета акций ОАО «Сити» компании «Норильский никель», интерес игроков рынка к ММДЦ «Москва-Сити» разгорелся с новой силой.
Как сообщили в ОАО «Сити», на данный момент «Норильский никель» оценивает активы управляющей компании перед окончательным решением о покупке пакета акций ОАО в 32%. Другим крупным акционером является группа «Гута», владеющая 31% акций ОАО «Сити». Оставшиеся 37% акций распылены среди мелких акционеров – всего их у ОАО около 15 тысяч. Большинство из них приобрели ценные бумаги в 1992 году, когда было выпущено полтора миллиона акций, продававшихся всем желающим по номиналу (1000 руб. в ценах 1992 года). В 2004 году уставный капитал ОАО «Сити» был увеличен путем размещения по закрытой подписке еще 899 727 акций номинальной стоимостью 1 руб. на общую сумму $4 млн.
Как выяснил «Бизнес», в качестве посредника, на этот раз скупающего акции у миноритариев, выступает некое ООО «Алан Инвест». Ее представители отказались отвечать на вопросы «Бизнеса» по причине «отсутствия полномочий». Узнать точные данные об ООО «Алан Инвест» не удалось, однако, по данным «Бизнеса», компания с аналогичным названием в 2003 году вывела из-под контроля концерна «Газпром» акции двух крупных комбинатов – АХК «Азот» и Кировочепецкого химкомбината. За этой сделкой, по мнению арбитражных судов различной инстанции, стояли Георгий Брилинг, президент АХК «Азот», и Николай Горновский, генеральный директор «дочки» «Газпрома» компании «Межрегионгаз». После проведения этой сделки следы Брилинга, Горновского и ООО «Алан Инвест» потерялись.
В ОАО «Сити» заявили, что о компании «Алан Инвест» они слышат впервые. В свою очередь, управляющая компания выпустила официальное обращение к акционерам, призывающее не верить ложным сообщениям о разрыве отношений правительства Москвы с ОАО «Сити». «Подобные сообщения пишутся с целью напугать акционеров ОАО «Сити» и, нивелировав стоимость акций, скупить их за бесценок», – говорит Наталья Орехова, директор по маркетингу ОАО «Сити».
Не были знакомы с информацией о скупке акций у миноритариев и основные акционеры ОАО «Сити»: компания «Норильский никель» и группа «Гута». По словам пресс-секретаря «Норильского никеля» Елены Щербининой, Олег Байбаков, новый президент ОАО «Сити» и управляющий делами ГМК «Норильский никель», находится в отъезде и не в курсе происходящего. Представитель группы «Гута», пояснив, что о покупке акций миноритариев ОАО им ничего не известно, заявил, что «Гута» не комментирует вопросы, связанные с ОАО «Сити».
По мнению Александра Бутова, руководителя аналитического отдела ЗАО «Финнам», скупка акций у миноритариев – один из лучших способов получить контроль над организацией: это намного дешевле, чем покупать акции в виде консолидированного пакета. Нередко, как говорит Бутов, к такой операции прибегают и главные акционеры. Павел Петровский, генеральный директор компании «Росразвитие», известной на рынке слияний и поглощений, заявляет, что, обладая консолидированным пакетом акций миноритариев (37%), можно осуществить несколько действий. «Среди них перехват управления ОАО и одобрение сделок по отчуждению активов, создание проблем ОАО с целью понуждения остальных акционеров (или действующий менеджмент) выкупить акции по завышенной стоимости, воздействовать на ОАО при принятии стратегически важных решений. Обычно такой акционер использует технологию двух собраний: смена менеджмента и одобрение крупных сделок», – поясняет Петровский.
Как заявляет Олеся Артемьева, руководитель департамента финансового мониторинга и экономического анализа Института стратегического анализа и прогнозирования (ИСАП), состоявшаяся покупка акций ОАО «Сити» «Норильским никелем» разрешает конфликт бывшего акционера SPI c группой «Гута» и стабилизирует ситуацию в ОАО. В связи с чем возможности сделать проект прибыльным возрастают. «Однако никто не отменял проблемы московского рынка недвижимости – и вопрос не в том, кто управляет строительством ММДЦ «Москва-Сити», а может ли в принципе этот центр принести прибыль инвесторам», – говорит Артемьева. Скупку акций у физических лиц в ИСАП связывают с попыткой отдельных миноритарных акционеров увеличить пакет либо из уверенности в конечной прибыльности с приходом «Норильского никеля», либо в надежде на дальнейшую перепродажу – тому же «Норильскому никелю».
Источник «Бизнеса» в ОАО «Сити» утверждает, что «Норильский никель» сам не ведет никакой скупки акций у миноритариев, да и к акциям, принадлежащим группе «Гута», тоже явного интереса не проявляет. Эксперты также не могут однозначно сказать, что происходит вокруг «Москва-Сити».
По материалам газеты «Бизнес»