Ростехнадзор перестанет контролировать половину опасных производственных объектов и введет их обязательное страхование
Несколько десятков миллиардов рублей ежегодно смогут экономить предприниматели на упразднении экспертизы проектной документации на промышленную безопасность и на отмене разрешений на применение технических устройств на новых промышленных объектах. Зато им придется изрядно раскошелиться при обязательном страховании опасных объектов. Об этих и других новациях рассказал вчера журналистам глава Ростехнадзора Николай Кутьин, пишет портал sro-s со ссылкой на «Российскую газету».
Глава ведомства напомнил, что недавно правительство одобрило концепцию совершенствования госполитики в области обеспечения промбезопасности. Она предполагает несколько принципиально новых моментов.
Во-первых, Ростехнадзор хочет вывести из-под своего контроля добрую половину опасных производственных объектов. По словам Николая Кутьина, сейчас их около 300 тысяч по стране, а останется в итоге примерно треть от этой цифры. «К примеру, к опасным производственным объектам сейчас относятся лифты. Но мы не можем приставить инспектора к каждому из них. Поэтому их владельцы обязаны проводить экспертизы за большие деньги и предоставлять нам результаты. Но это подмена, а не реальный контроль», - сказал он. В итоге следить за лифтами и отвечать за них будет эксплуатирующая организация ЖКХ, в ведении которой они находятся.
К декабрю ведомство сформирует список промышленных объектов, которые будут ему подконтрольны и на которых будет возможно постоянное присутствие инспекторов службы. «В него войдут атомные станции, угольные предприятия - разрезы и шахты, а также металлургические производства. То есть те производства, где есть непрерывный цикл и непрерывная возможность возникновения аварийной ситуации. Там инспектора будут иметь возможность круглосуточного нахождения», - сказал он, отметив, что инспектор получит право в любое время суток прийти на данный объект и проверить безопасность производственного процесса. По его словам, данная система будет похожа на ту, которая применяется в настоящее время на угольных шахтах, где инспектора Ростехнадзора часто проводят проверки в ночное время.
Вторая важная новация - Ростехнадзор хочет упразднить экспертизу проектной документации на промышленную безопасность, дополнительную к главгосэкспертизе, и отменить получение разрешений на применения технических устройств на строящихся объектах. Конечно, речь идет только о новых предприятиях. «Если закупается новое оборудование, оно уже имеет гарантию и сертификат безопасности от производителя, так зачем нужна дополнительная экспертиза? Бизнес тратит на нее колоссальное время и много денег. После ее отмены, по самым скромным подсчетам, он сэкономит 20-30 миллиардов рублей в год», - сказал Николай Кутьин. И добавил, что осенью в Госдуму будет внесено соответствующее предложение.
Третий пункт - это обязательное страхование гражданской ответственности опасных производственных объектов, закон об этом вступит в действие с нового года. Недавно минфин разработал тарифы на страхование, которые вызвали немало нареканий со стороны бизнеса, отчасти потому, что в них пока не предусмотрены понижающие коэффициенты, если на предприятии хорошее оборудование и высокий уровень промышленной безопасности. Глава Ростехнадзора пообещал, что в сентябре-октябре этот вопрос будет обсужден на президиуме правительства и в тарифах в итоге обязательно будут предусмотрены повышающие коэффициенты, если предприятие опасно (например, если оно расположено в центре города, работает на старом оборудовании) и понижающие (если, скажем, производство вынесено в чистое поле и работа ведется на новом безопасном оборудовании).
Губернатор Ленобласти Валерий Сердюков проинспектировал ход строительства социальных объектов в Приозерском районе и вручение ключей новоселам. Ключи от новых квартир из рук главы региона получили сегодня четверо ветеранов Великой Отечественной войны и 13 детей-сирот. Построенный в Приозерске социальный дом существенно отличается от других проектов. Трехэтажное здание на 27 квартир оборудовано современными лифтами, а при его отделке использованы новые панели с повышенной тепло и звукоизоляцией, обеспечивающие также повышенное энергоснабжение. При этом цена за квартиру не превышает стоимость жилья на вторичном рынке.
В ходе поездки глава региона также посетил строящийся в поселке Раздолье фельдшерско-акушерский пункт. Работы здесь начались всего месяц назад, но подрядчик уверен, что в ноябре объект будет сдан. Это будет двухэтажное здание, на первом этаже – сам ФАП, а на втором – квартиры для персонала. Общая стоимость работ 16,5 млн. руб.
Далее В.Сердюков проверил, как идет реконструкция недостроенного корпуса лечебно-хирургический отделения центральной районной больницы Приозерска. Объект находится в реконструкции с
Еще одной точкой программе поездки стал единый центр документов Управления Росреестра по Ленинградской области. Глава ведомства Алексей Орлов показал руководителю региона зал приема и выдачи документов, продемонстрировал работу терминала «электронной очереди». По его словам за день Центр способен принять от 40 до 60 человек. Кроме того, система «одного окна» позволяет ускорить время подготовки и выдачи документов. Валерий Сердюков также пообщался с жителями города, которые в этот момент были в центре. Его интересовало, довольны ли они тем и как в центре оказывают услуги, на что получил хорошие отзывы.
«Наша задача состоит в максимально эффективном использовании бюджетных средств по всем направлениям: медицина, образование, культура, ЖКХ, – подчеркну губернатор. – И здесь необходимо видеть перспективу. Надо не просто строить новые здания, а добиваться конкретных результатов, таких как снижение смертности и повышение продолжительности жизни. И дело не только в техническом оснащении медицинских учреждений. Сегодня мы ставим самое современное оборудование. Но, к сожалению, еще нередко бытут старое отношение к качеству услуг. Работа с населением не ведется и это вызывает тревогу».