Ростехнадзор перестанет контролировать половину опасных производственных объектов и введет их обязательное страхование
Несколько десятков миллиардов рублей ежегодно смогут экономить предприниматели на упразднении экспертизы проектной документации на промышленную безопасность и на отмене разрешений на применение технических устройств на новых промышленных объектах. Зато им придется изрядно раскошелиться при обязательном страховании опасных объектов. Об этих и других новациях рассказал вчера журналистам глава Ростехнадзора Николай Кутьин, пишет портал sro-s со ссылкой на «Российскую газету».
Глава ведомства напомнил, что недавно правительство одобрило концепцию совершенствования госполитики в области обеспечения промбезопасности. Она предполагает несколько принципиально новых моментов.
Во-первых, Ростехнадзор хочет вывести из-под своего контроля добрую половину опасных производственных объектов. По словам Николая Кутьина, сейчас их около 300 тысяч по стране, а останется в итоге примерно треть от этой цифры. «К примеру, к опасным производственным объектам сейчас относятся лифты. Но мы не можем приставить инспектора к каждому из них. Поэтому их владельцы обязаны проводить экспертизы за большие деньги и предоставлять нам результаты. Но это подмена, а не реальный контроль», - сказал он. В итоге следить за лифтами и отвечать за них будет эксплуатирующая организация ЖКХ, в ведении которой они находятся.
К декабрю ведомство сформирует список промышленных объектов, которые будут ему подконтрольны и на которых будет возможно постоянное присутствие инспекторов службы. «В него войдут атомные станции, угольные предприятия - разрезы и шахты, а также металлургические производства. То есть те производства, где есть непрерывный цикл и непрерывная возможность возникновения аварийной ситуации. Там инспектора будут иметь возможность круглосуточного нахождения», - сказал он, отметив, что инспектор получит право в любое время суток прийти на данный объект и проверить безопасность производственного процесса. По его словам, данная система будет похожа на ту, которая применяется в настоящее время на угольных шахтах, где инспектора Ростехнадзора часто проводят проверки в ночное время.
Вторая важная новация - Ростехнадзор хочет упразднить экспертизу проектной документации на промышленную безопасность, дополнительную к главгосэкспертизе, и отменить получение разрешений на применения технических устройств на строящихся объектах. Конечно, речь идет только о новых предприятиях. «Если закупается новое оборудование, оно уже имеет гарантию и сертификат безопасности от производителя, так зачем нужна дополнительная экспертиза? Бизнес тратит на нее колоссальное время и много денег. После ее отмены, по самым скромным подсчетам, он сэкономит 20-30 миллиардов рублей в год», - сказал Николай Кутьин. И добавил, что осенью в Госдуму будет внесено соответствующее предложение.
Третий пункт - это обязательное страхование гражданской ответственности опасных производственных объектов, закон об этом вступит в действие с нового года. Недавно минфин разработал тарифы на страхование, которые вызвали немало нареканий со стороны бизнеса, отчасти потому, что в них пока не предусмотрены понижающие коэффициенты, если на предприятии хорошее оборудование и высокий уровень промышленной безопасности. Глава Ростехнадзора пообещал, что в сентябре-октябре этот вопрос будет обсужден на президиуме правительства и в тарифах в итоге обязательно будут предусмотрены повышающие коэффициенты, если предприятие опасно (например, если оно расположено в центре города, работает на старом оборудовании) и понижающие (если, скажем, производство вынесено в чистое поле и работа ведется на новом безопасном оборудовании).
Депутат ЗакС Петербурга Олег Нилов предлагает пересмотреть решение о выделении земли для театра Аллы Пугачевой. С депутатским запросом он обратился к исполняющему обязанности губернатора Георгию Полтавченко. Напомним, землю под Театр песни Аллы Пугачевой выделили на последнем заседании правительства Петербурга под председательством губернатора Валентины Матвиенко.
Депутат Нилов считает, что рыночная стоимость земли площадью
Кроме того, землю выделили целевым назначением, без торгов, хотя в планах инвестора помимо строительства концертного зала еще и возведение бизнес-центра, отеля на 120 номеров и апартаментов.
В депутатском запросе говорится о том, что по социальным расценкам нужно предоставить инвестору только площади театра, а за коммерческие помещения произвести перерасчет. Однако на вчерашнем заседании Законодательного собрания парламентское большинство отклонило все депутатские запросы исполняющему обязанности губернатора Петербурга Георгию Полтавченко. Олег Нилов считает, что «все это произошло из-за того, что два моих запроса были очень «неудобны» депутатам от партии власти. А объяснение, что не надо направлять запросы человеку, который не занимает должность, а является только исполняющим обязанности – по меньшей мере странно».
Олег Нилов собирается переделать свои запросы и направить их уже как заявления в прокуратуру.