Иркутск. Встретятся в суде


13.05.2005 18:29

В Иркутске появится новый жилищный комплекс в двадцати метрах от кладбища.


В микрорайоне Студгородок на улице 4-ой Железнодорожной иркутское предприятие начало подготовку строительной площадки. Жители близлежащих домов против и намерены подать в суд.

От закрытого кладбища на расстоянии 50 метров – санитарная зона. Жители 102-го дома по улице 4-й Железнодорожной сделали свои замеры. Здесь по гигиеническим требованиям к размещению, устройству и содержанию кладбищ строить жилые дома нельзя. Даже после переноса кладбища только через 20 лет эту территорию можно использовать под земельные насаждения. В конце 80-х годов здесь хотели возводить дом, но санэпидемстанция разрешения не дала. Между тем сейчас на этом месте уже иркутское предприятие «Востсибстрой» начало готовить площадку под строительство. Проводят геологические и археологические исследования земли.

«Восьмого мая начались земельные работы по выемке грунта, видимо, для согласования с проектом. А в связи с тем, что в нашем доме много строителей и проектировщиков, мы сразу поняли, что здесь будут строить дом», – говорит жительница дома №102 Галина Савченко.

Бдительные жильцы тут же разыскали Градостроительный Кодекс Российской Федерации. Говорят, по закону их мнение строители должны учитывать. Кроме того, нашли и план территории своего дома. Выяснилось, что на месте, где собираются поставить новостройку, должна быть автостоянка, детская площадка, приспособления для сушки белья. Однако, как пояснили в компании «Востсибстрой», проект строительства подписан главным архитектором города. И территорию у жителей никто не забирал.

«Я не знаю, на каком там основании им отведена площадка. У нас есть документ, подписанный главным архитектором Иркутска, и эта территория нам отведена», – говорит менеджер проекта строительной компании «Востсибстрой» Сергей Недякин.

По проекту на этом месте возведут жилищный комплекс «Виват». Более 600 малогабаритных квартир.

По словам менеджера, проект разработан с учетом всех санитарных и градостроительных норм. Согласован с комитетом архитектуры Иркутска.

Последние захоронения на кладбище датируются 1969 годом. Но в родительские дни здесь всегда многолюдно. Те, кто ухаживает за могилами родственников, тоже против строительства жилого комплекса. Активные жители района собрали более 600 подписей. С ними они и собираются отправиться в суд.
По материалам портала ossr.ru




03.05.2005 19:47

Комитет по строительству разрабатывает новые правила сдачи строящихся объектов в эксплуатацию. После утверждения этих норм сдача объекта будет проходить в два этапа.


На первом – комиссия будет подтверждать соответствие здания проекту. На второй стадии проверяющие будут утверждать акт готовности дома к эксплуатации. Причем только после этого второго этапа будет возможна регистрация прав собственности в ГБР.

Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.

В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.

Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.

Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».

Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»