Деньги за ЖКУ предлагают отдать жильцам
Эксперты Госдумы РФ считают, что осуществлять контроль над правильным расходом средств, внесенных за услуги ЖКХ, должны те, кто платит.
На долю жилищно-коммунального хозяйства РФ приходится около трети основных фондов страны, тем не менее качество их использования остается на очень низком уровне. Принятие нового Жилищного кодекса и попытки реализации мер по налаживанию самоуправления собственниками жилья до сих пор не принесли желаемых результатов.
По новому закону, россияне, проживающие в многоквартирном доме, имеют право либо самостоятельно управлять всем домовым хозяйством, создав товарищество собственников жилья (ТСЖ), либо приглашать управляющую компанию. Ранее планировалось, что ТСЖ должны образоваться и решить, кто будет управлять их домом до 1-го января 2007 года. Но в силу того, что конкурсов почти не проводилось, срок был продлен до 1-го мая 2008 года.
По мнению заместителя начальника управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области Надежды Алексеевой, проблема в недостаточной информированности граждан. «Власти на местах не проводят никакой разъяснительной работы среди населения, граждане знают, что от них что-то требуется, но мало кто понимает что именно», — говорит Алексеева.
Иногда местные власти прямо идут на нарушение закона, вводя дополнительные условия. «Дело в том, что начальники на местах не заинтересованы в перераспределении денежных потоков за услуги ЖКХ, которые сейчас они могут использовать по своему усмотрению», — заявил председатель экспертного совета НП «Саморегулируемая организация управляющих недвижимостью» Алексей Широков.
Многие эксперты отмечали, что до тех пор, пока не будут отменены многие архаичные формы сбора оплаты за услуги ЖКХ, доставшихся нам от времен пика кризиса неплатежей начала 90-х годов прошлого века, дело не сдвинется с мертвой точки. Речь, прежде всего, идет о пресловутых Единых расчетных центрах (ЕРЦ), которые единодушно были названы «незаконными» и «криминальными». К платежам через эти организации, эксплуатирующие инженерные коммуникации не имеют доступа, а средства, полученные ЕРЦ от населения, распределяются согласно указанию глав местных администраций.
«Законы-то у нас в этой области вполне нормальные, — заявил директор направления «Городское хозяйство» «Института экономики города» Сергей Сиваев. — Но зачастую их просто невозможно исполнять из-за сопротивления на местах». Как говорилось в ходе дискуссии, сплошь и рядом имеют место факты, когда бывшие ЖЭКи и РЭУ преобразуются в коммерческие организации и навязывают свои услуги гражданам. Главы таких организаций зачастую незаконно используют нежилую недвижимость и землю, сдавая ее в аренду сторонним организациям.
Таким образом, чтобы реформа ЖКХ, наконец, заработала, нужно просто исполнять законы, прекратив тем самым произвол чиновников на местах. Без этого реформа отрасли так и останется на уровне разговоров и благих пожеланий.
Росбалт
Вступление во ВТО без изменения закона «О техническом регулировании» ударит по строителям, заявил президент Ассоциации Строителей России (АСР) Николай Кошман.
Как отметил президент АСР, принципы, заложенные в сегодняшней редакции ФЗ «О техническом регулировании» отличаются от принципов, одобренных Европейской Экономической Комиссией ООН, принятых странами ЕС и практически всеми странами СНГ. АСР неоднократно поднимала вопрос о системных ошибках, заложенных в данном законе и совместно с РСС и РСПП вносила предложения по их устранению, однако поправки так и не были приняты. Например, в сферу действия закона включена безопасность процессов производства не только в части обеспечения безопасности продукции, но и в части охраны труда и техники безопасности, чего в мировой практике нет. Как сообщили пресс-службе АСР, такая ситуация приводит к необходимости разработки и принятию большого количества технических регламентов в ранге федеральных законов. Доходит до абсурда – Госдума России должна принять до 2010 года в качестве федеральных законов сотни технических регламентов, то есть как минимум по одному Федеральному закону каждые три дня… А когда при появлении новой продукции технические нормы будут меняться, законы придется переписывать и принимать снова. В отличие от европейских директив, где приводятся только общие требования к безопасности продукции, а все конкретные характеристики прописаны в стандартах, гармонизированных с данной директивой. Серьезная системная ошибка касается и оценки соответствия, отмечают в ассоциации. Соответствие продукции требованиям нормативной базы в странах ЕС осуществляется нотифицированными (уполномоченными) органами, которых в России нет, а закон «О техническом регулировании» не предусматривает их создание. Это значит, что при выходе отечественной продукции на европейский рынок, мы будем вынуждены приглашать только европейские уполномоченные органы по оценке соответствия, что изначально ставит наших производителей в нечестные условия. При вхождении России в ВТО такая ситуация с техническим регулированием может быть выгодна только нашим конкурентам, так как при отсутствии грамотного «технического» законодательства мы будем вынуждены принять именно их правила игры на российском рынке, заявили в АСР. Ассоциация Строителей России самостоятельно взялась за разработку общего технического регламента, касающегося безопасности в строительстве, и одновременно будет лоббировать внесение поправок в Закон «О техническом регулировании», так как если этого не сделать, то малый и средний бизнес в строительстве будет сметен с отечественного рынка. Кроме того, АСР считает необходимым приостановить вступление России в ВТО до внесения изменений в закон «О техническом регулировании» и вступления в силу общих технических регламентов.
Квадрум Журнал