Конституционный суд разрешил прописываться в домах на сельхозучастках
Конституционный суд РФ признал неконституционной норму закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая запрещает строительство жилых домов на землях сельхозназначения и регистрацию в них граждан.
Как следует из решения суда, регистрация граждан по месту жительства в пригодных домах для постоянного проживания сама по себе не может изменить целевое назначение сельхозучастков. Регистрация по месту жительства является способом учета граждан в пределах РФ и лишь удостоверяет акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства. Поэтому регистрационный учет не может носить разрешительный характер. Суд указал, что запрет на регистрацию по месту фактического проживания не должен приводить к ограничению прав граждан и провоцировать их на нарушение закона.
Вместе с тем, федеральный законодатель вправе требовать от собственников садовых участков, построивших на них жилье, соблюсти обязанность использовать земли по целевому назначению – то есть, заниматься на них рассадой фруктов и овощей, использовать для отдыха, передает БН.ру
Поводом к рассмотрению дела стала жалоба Анатолия Воробьева, который постоянно живет в дачном доме в садовом товариществе «Варшко-Суходольское» Приозерского района Ленобласти. Дом принадлежит ему на праве собственности и находится на садовом земельном участке, относящемся к землям сельхозназначения. Другого жилья у заявителя нет, и он временно зарегистрирован по месту пребывания в Петербурге.
В получении постоянной регистрации по месту жительства в садовом доме Воробьеву было отказано. Сельская администрация и суды указали ему, что жилое строение находится на землях сельхозназначения, и в отличие от земель поселений постройка на них жилых домов и регистрация в них граждан не допускаются.
Сегодня в Санкт-Петербурге, по разным оценкам, 60-70 проектов комплексного освоения территорий (КОТ), находящихся на разных стадиях реализации, рассказал Председатель Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко, выступая на V Международном форуме по строительству и недвижимости, организованном Российско-Британской торговой палатой. Эти проекты предусматривают строительство более 40 млн квадратных метров только жилья.
Благодаря реализации этих проектов в течение ближайших 7-8 лет внутри Санкт-Петербурга произойдет миграция более 1 млн горожан, считает Вячеслав Семененко.
«Конечно, это огромный вызов, – полагает председатель комитета. – На город падают проблемы, связанные с развитием всех видов инфраструктуры: инженерной, транспортной, социальной».
Однако, качество проектов КОТ лично у Вячеслава Семененко часто вызывает вопросы. «При утверждении проектов планировок необходимо уделять больше внимания не только схемам прохождения дорог и размещения объектов, но и качеству жизни горожан на этих территориях», – считает он.
По словам чиновника, некоторые проекты, которые не соответствуют интересам города, не следует согласовывать. «Я не считаю возможным запустить все эти проекты, – заявил он. – Многие из них должны «отлежаться» и дождаться своего инвестора, девелопера, архитектора. Они должны пройти через общественную дискуссию».