Санкт-Петербург. Имущество ЖКХ разойдется по районам
Вчера правительство Ленинградской области решало, как дальше реформировать систему ЖКХ.
После бурного обсуждения чиновники разделились на два лагеря: одни высказали желание акционировать в областных городах муниципальные унитарные предприятия (МУПы) по отдельности, другие – объединить их порайонно. Кому в итоге при этом достанутся долги коммунальных служб – районам или вновь созданным АО, так и осталось непонятным.
Реформирование системы ЖКХ в Ленобласти должно завершиться к 1 января 2006 года. Сразу после этого планируется начать реформу местного самоуправления, в результате которой имущество предприятий коммунального сектора должно перейти из районов в муниципалитеты. Вчера председатель областного комитета по теплоэнергетическому комплексу Сергей Мяков представил членам правительства концепцию, предусматривающую изъятие имущества коммунальных МУПов в казну районов и создание на их базе АО, которые бы сосредоточили в себе все области коммунального обеспечения. Большая часть имущества должна быть передана АО в долгосрочную аренду, меньшая – в собственность.
По мнению господина Мякова, подобный принцип реформирования позволит устанавливать единые коммунальные тарифы для всех жителей района. Напомним, тарифная политика в соответствии с реформой МСУ будет определяться муниципалитетами, и в правительстве опасаются, что тарифы для населения в муниципальных образованиях даже внутри одного района будут сильно различаться. А так этот эффект будет нивелирован единой стоимостью коммунальных услуг, определяемой АО для всех поставщиков в районе. Правда, сами МУПы после изъятия имущества придется либо ликвидировать, либо банкротить, что вызвало критику со стороны вице-губернаторов Александра Дрозденко и Григория Дваса.
Дело в том, что большинство МУПов в области являются хроническими должниками, их общая кредиторская задолженность (4,4 млрд рублей) почти в два раза превышает дебиторскую, и в некоторых предприятиях имущество давно арестовано за долги. Это дало повод господину Дрозденко высказать опасения, что принудительным банкротством МУПов может заинтересоваться и прокуратура. А господин Двас отметил, что согласно действующему областному законодательству после ликвидации все долги МУПов перейдут к районам. По его мнению, стоит акционировать каждое из существующих МУПов с последующим созданием дочерних компаний в муниципальных образованиях и поселениях. «Инвесторам, привлечение которых наша главная задача, проще и эффективнее управлять небольшой компанией, объединяющей котельные одного поселка», – считает он.
В итоге губернатор Валерий Сердюков, проявивший живой интерес к варианту Сергея Мякова, объединил спорщиков в рабочую группу, которая должна в течение недели прийти к компромиссу. В конце 2004 года такая группа уже организовывалась, но к единому решению так и не пришла. На этот раз господин Сердюков решительно намерен «прекратить торможение» реформы. «Процесс регистрации имущества занимает минимум полгода, значит, начинать нужно буквально через две-три недели, – пояснил Григорий Двас, – иначе к концу года можно не успеть, и тогда все имущество МУПов окажется раздробленным между муниципалитетами и о какой-то организации можно будет забыть».
По материалам «Коммерсант – Санкт-Петербург»
Реформирование системы ЖКХ в Ленобласти должно завершиться к 1 января 2006 года. Сразу после этого планируется начать реформу местного самоуправления, в результате которой имущество предприятий коммунального сектора должно перейти из районов в муниципалитеты. Вчера председатель областного комитета по теплоэнергетическому комплексу Сергей Мяков представил членам правительства концепцию, предусматривающую изъятие имущества коммунальных МУПов в казну районов и создание на их базе АО, которые бы сосредоточили в себе все области коммунального обеспечения. Большая часть имущества должна быть передана АО в долгосрочную аренду, меньшая – в собственность.
По мнению господина Мякова, подобный принцип реформирования позволит устанавливать единые коммунальные тарифы для всех жителей района. Напомним, тарифная политика в соответствии с реформой МСУ будет определяться муниципалитетами, и в правительстве опасаются, что тарифы для населения в муниципальных образованиях даже внутри одного района будут сильно различаться. А так этот эффект будет нивелирован единой стоимостью коммунальных услуг, определяемой АО для всех поставщиков в районе. Правда, сами МУПы после изъятия имущества придется либо ликвидировать, либо банкротить, что вызвало критику со стороны вице-губернаторов Александра Дрозденко и Григория Дваса.
Дело в том, что большинство МУПов в области являются хроническими должниками, их общая кредиторская задолженность (4,4 млрд рублей) почти в два раза превышает дебиторскую, и в некоторых предприятиях имущество давно арестовано за долги. Это дало повод господину Дрозденко высказать опасения, что принудительным банкротством МУПов может заинтересоваться и прокуратура. А господин Двас отметил, что согласно действующему областному законодательству после ликвидации все долги МУПов перейдут к районам. По его мнению, стоит акционировать каждое из существующих МУПов с последующим созданием дочерних компаний в муниципальных образованиях и поселениях. «Инвесторам, привлечение которых наша главная задача, проще и эффективнее управлять небольшой компанией, объединяющей котельные одного поселка», – считает он.
В итоге губернатор Валерий Сердюков, проявивший живой интерес к варианту Сергея Мякова, объединил спорщиков в рабочую группу, которая должна в течение недели прийти к компромиссу. В конце 2004 года такая группа уже организовывалась, но к единому решению так и не пришла. На этот раз господин Сердюков решительно намерен «прекратить торможение» реформы. «Процесс регистрации имущества занимает минимум полгода, значит, начинать нужно буквально через две-три недели, – пояснил Григорий Двас, – иначе к концу года можно не успеть, и тогда все имущество МУПов окажется раздробленным между муниципалитетами и о какой-то организации можно будет забыть».
По материалам «Коммерсант – Санкт-Петербург»
Подписывайтесь на нас:
Входящий в группу «Газпрома» банк «Совфинтрейд» собирается стать активным игроком на вторичном рынке ипотечных кредитов.Возглавил «Совфинтрейд» бывший заместитель гендиректора Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) Валерий Серегин. Пост заместителя гендиректора АИЖК Серегин оставил в прошлом году, но род деятельности менять не стал. Недавно он стал председателем правления банка «Совфинтрейд», который на деньги структур «Газпрома» намерен рефинансировать ипотечные кредиты, выданные коллегами.
Несколько банкиров рассказали «Ведомостям», что «Совфинтрейд» планирует получить от группы «Газпрома» до $250 млн. На эти деньги «Совфинтрейд» будет выкупать ипотечные кредиты у банков, непосредственно кредитующих население, формировать крупные портфели и перепродавать их оптовым инвесторам. Эти планы подтвердил источник, близкий к «Газпрому». По его словам, объем финансирования «Совфинтрейда» пока не определен. Серегин от комментариев отказался.
Советом директоров «Совфинтрейда» руководит гендиректор «Газэкспорта» Александр Медведев. В «Газэкспорте» «Ведомостям» предложили обратиться за комментариями в Газпромбанк, который является одним из учредителей «Совфинтрейда». В банковской группе «Газпрома» принято решение о специализации «Совфинтрейда» в области ипотечного кредитования, программа рефинансирования таких кредитов сейчас разрабатывается, сообщили в пресс-службе Газпромбанка.
Сейчас в России действует единственный специализированный институт по рефинансированию выданных кредитов – АИЖК, выкупающее кредиты у региональных операторов за счет размещаемых под госгарантии облигаций. Но в АИЖК в «Совфинтрейде» конкурента не видят. Подготовленная Минэкономразвития концепция развития системы ипотечного кредитования предусматривает появление операторов вторичного рынка. АИЖК не собирается с ними конкурировать, а будет уходить из освоенных ими регионов и при необходимости участвовать в совместных проектах, отмечает начальник управления АИЖК Денис Гришухин.
Такая схема должна стимулировать развитие рынка, считает вице-президент Коммерческого банка развития Владимир Талавер. Он напоминает, что недавно ипотечные портфели были проданы выше номинала (Городской ипотечный банк продал часть портфеля Райффайзенбанку, а «ДельтаКредит» – ДельтаБанку).
Главное, чтобы по мере появления новых операторов вторичного рынка и обострения конкуренции они не снижали требования к выкупаемым ипотечным кредитам, предупреждает Талавер. Тем более что потенциальных покупателей ипотечных кредитов становится все больше. Так, на прошлой неделе Федеральная служба по финансовым рынкам зарегистрировала первый ипотечный паевой фонд под управлением «Регион Девелопмента» на 340 млн руб., а УК НВК уже договорилась с одним из банков о выкупе пула закладных на $5 млн и планирует создание еще двух-трех фондов, говорит гендиректор компании Салават Халилов.
«Газпрому» эффективнее было бы работать через ПИФ или управляющую компанию, поскольку риски в таком случае ниже, признает один из потенциальных клиентов «Совфинтрейда». Пока же участники рынка довольны. Из 14 000 выкупленных АИЖК кредитов лишь семь заемщиков были близки к дефолту, отмечает Халилов. С шестью из них удалось договориться до суда, а с седьмого АИЖК взыскало долг через суд.
Контрольный пакет акций «Совфинтрейда» принадлежит «дочкам» Газпрома. По данным ЦЭА «Интерфакса», на 1 января активы банка составляли 5 млрд руб. (150-е место), капитал – 601,4 млн руб. (219-е), прибыль за 2004 год – 19,7 млн руб. (455-е). Основный клиент банка – «Газэкспорт». Среди других клиентов – «Газпром» и корпорация «Эксима».
По материалам газеты «Ведомости»
Несколько банкиров рассказали «Ведомостям», что «Совфинтрейд» планирует получить от группы «Газпрома» до $250 млн. На эти деньги «Совфинтрейд» будет выкупать ипотечные кредиты у банков, непосредственно кредитующих население, формировать крупные портфели и перепродавать их оптовым инвесторам. Эти планы подтвердил источник, близкий к «Газпрому». По его словам, объем финансирования «Совфинтрейда» пока не определен. Серегин от комментариев отказался.
Советом директоров «Совфинтрейда» руководит гендиректор «Газэкспорта» Александр Медведев. В «Газэкспорте» «Ведомостям» предложили обратиться за комментариями в Газпромбанк, который является одним из учредителей «Совфинтрейда». В банковской группе «Газпрома» принято решение о специализации «Совфинтрейда» в области ипотечного кредитования, программа рефинансирования таких кредитов сейчас разрабатывается, сообщили в пресс-службе Газпромбанка.
Сейчас в России действует единственный специализированный институт по рефинансированию выданных кредитов – АИЖК, выкупающее кредиты у региональных операторов за счет размещаемых под госгарантии облигаций. Но в АИЖК в «Совфинтрейде» конкурента не видят. Подготовленная Минэкономразвития концепция развития системы ипотечного кредитования предусматривает появление операторов вторичного рынка. АИЖК не собирается с ними конкурировать, а будет уходить из освоенных ими регионов и при необходимости участвовать в совместных проектах, отмечает начальник управления АИЖК Денис Гришухин.
Такая схема должна стимулировать развитие рынка, считает вице-президент Коммерческого банка развития Владимир Талавер. Он напоминает, что недавно ипотечные портфели были проданы выше номинала (Городской ипотечный банк продал часть портфеля Райффайзенбанку, а «ДельтаКредит» – ДельтаБанку).
Главное, чтобы по мере появления новых операторов вторичного рынка и обострения конкуренции они не снижали требования к выкупаемым ипотечным кредитам, предупреждает Талавер. Тем более что потенциальных покупателей ипотечных кредитов становится все больше. Так, на прошлой неделе Федеральная служба по финансовым рынкам зарегистрировала первый ипотечный паевой фонд под управлением «Регион Девелопмента» на 340 млн руб., а УК НВК уже договорилась с одним из банков о выкупе пула закладных на $5 млн и планирует создание еще двух-трех фондов, говорит гендиректор компании Салават Халилов.
«Газпрому» эффективнее было бы работать через ПИФ или управляющую компанию, поскольку риски в таком случае ниже, признает один из потенциальных клиентов «Совфинтрейда». Пока же участники рынка довольны. Из 14 000 выкупленных АИЖК кредитов лишь семь заемщиков были близки к дефолту, отмечает Халилов. С шестью из них удалось договориться до суда, а с седьмого АИЖК взыскало долг через суд.
Контрольный пакет акций «Совфинтрейда» принадлежит «дочкам» Газпрома. По данным ЦЭА «Интерфакса», на 1 января активы банка составляли 5 млрд руб. (150-е место), капитал – 601,4 млн руб. (219-е), прибыль за 2004 год – 19,7 млн руб. (455-е). Основный клиент банка – «Газэкспорт». Среди других клиентов – «Газпром» и корпорация «Эксима».
По материалам газеты «Ведомости»
Подписывайтесь на нас: