Санкт-Петербург. Имущество ЖКХ разойдется по районам
Вчера правительство Ленинградской области решало, как дальше реформировать систему ЖКХ.
После бурного обсуждения чиновники разделились на два лагеря: одни высказали желание акционировать в областных городах муниципальные унитарные предприятия (МУПы) по отдельности, другие – объединить их порайонно. Кому в итоге при этом достанутся долги коммунальных служб – районам или вновь созданным АО, так и осталось непонятным.
Реформирование системы ЖКХ в Ленобласти должно завершиться к 1 января 2006 года. Сразу после этого планируется начать реформу местного самоуправления, в результате которой имущество предприятий коммунального сектора должно перейти из районов в муниципалитеты. Вчера председатель областного комитета по теплоэнергетическому комплексу Сергей Мяков представил членам правительства концепцию, предусматривающую изъятие имущества коммунальных МУПов в казну районов и создание на их базе АО, которые бы сосредоточили в себе все области коммунального обеспечения. Большая часть имущества должна быть передана АО в долгосрочную аренду, меньшая – в собственность.
По мнению господина Мякова, подобный принцип реформирования позволит устанавливать единые коммунальные тарифы для всех жителей района. Напомним, тарифная политика в соответствии с реформой МСУ будет определяться муниципалитетами, и в правительстве опасаются, что тарифы для населения в муниципальных образованиях даже внутри одного района будут сильно различаться. А так этот эффект будет нивелирован единой стоимостью коммунальных услуг, определяемой АО для всех поставщиков в районе. Правда, сами МУПы после изъятия имущества придется либо ликвидировать, либо банкротить, что вызвало критику со стороны вице-губернаторов Александра Дрозденко и Григория Дваса.
Дело в том, что большинство МУПов в области являются хроническими должниками, их общая кредиторская задолженность (4,4 млрд рублей) почти в два раза превышает дебиторскую, и в некоторых предприятиях имущество давно арестовано за долги. Это дало повод господину Дрозденко высказать опасения, что принудительным банкротством МУПов может заинтересоваться и прокуратура. А господин Двас отметил, что согласно действующему областному законодательству после ликвидации все долги МУПов перейдут к районам. По его мнению, стоит акционировать каждое из существующих МУПов с последующим созданием дочерних компаний в муниципальных образованиях и поселениях. «Инвесторам, привлечение которых наша главная задача, проще и эффективнее управлять небольшой компанией, объединяющей котельные одного поселка», – считает он.
В итоге губернатор Валерий Сердюков, проявивший живой интерес к варианту Сергея Мякова, объединил спорщиков в рабочую группу, которая должна в течение недели прийти к компромиссу. В конце 2004 года такая группа уже организовывалась, но к единому решению так и не пришла. На этот раз господин Сердюков решительно намерен «прекратить торможение» реформы. «Процесс регистрации имущества занимает минимум полгода, значит, начинать нужно буквально через две-три недели, – пояснил Григорий Двас, – иначе к концу года можно не успеть, и тогда все имущество МУПов окажется раздробленным между муниципалитетами и о какой-то организации можно будет забыть».
По материалам «Коммерсант – Санкт-Петербург»
Реформирование системы ЖКХ в Ленобласти должно завершиться к 1 января 2006 года. Сразу после этого планируется начать реформу местного самоуправления, в результате которой имущество предприятий коммунального сектора должно перейти из районов в муниципалитеты. Вчера председатель областного комитета по теплоэнергетическому комплексу Сергей Мяков представил членам правительства концепцию, предусматривающую изъятие имущества коммунальных МУПов в казну районов и создание на их базе АО, которые бы сосредоточили в себе все области коммунального обеспечения. Большая часть имущества должна быть передана АО в долгосрочную аренду, меньшая – в собственность.
По мнению господина Мякова, подобный принцип реформирования позволит устанавливать единые коммунальные тарифы для всех жителей района. Напомним, тарифная политика в соответствии с реформой МСУ будет определяться муниципалитетами, и в правительстве опасаются, что тарифы для населения в муниципальных образованиях даже внутри одного района будут сильно различаться. А так этот эффект будет нивелирован единой стоимостью коммунальных услуг, определяемой АО для всех поставщиков в районе. Правда, сами МУПы после изъятия имущества придется либо ликвидировать, либо банкротить, что вызвало критику со стороны вице-губернаторов Александра Дрозденко и Григория Дваса.
Дело в том, что большинство МУПов в области являются хроническими должниками, их общая кредиторская задолженность (4,4 млрд рублей) почти в два раза превышает дебиторскую, и в некоторых предприятиях имущество давно арестовано за долги. Это дало повод господину Дрозденко высказать опасения, что принудительным банкротством МУПов может заинтересоваться и прокуратура. А господин Двас отметил, что согласно действующему областному законодательству после ликвидации все долги МУПов перейдут к районам. По его мнению, стоит акционировать каждое из существующих МУПов с последующим созданием дочерних компаний в муниципальных образованиях и поселениях. «Инвесторам, привлечение которых наша главная задача, проще и эффективнее управлять небольшой компанией, объединяющей котельные одного поселка», – считает он.
В итоге губернатор Валерий Сердюков, проявивший живой интерес к варианту Сергея Мякова, объединил спорщиков в рабочую группу, которая должна в течение недели прийти к компромиссу. В конце 2004 года такая группа уже организовывалась, но к единому решению так и не пришла. На этот раз господин Сердюков решительно намерен «прекратить торможение» реформы. «Процесс регистрации имущества занимает минимум полгода, значит, начинать нужно буквально через две-три недели, – пояснил Григорий Двас, – иначе к концу года можно не успеть, и тогда все имущество МУПов окажется раздробленным между муниципалитетами и о какой-то организации можно будет забыть».
По материалам «Коммерсант – Санкт-Петербург»
Подписывайтесь на нас:
Министр регионального развития Владимир Яковлев заявил, что приступает к разработке мер по увеличению ипотечного кредитования.Прежде всего, планируется снизить процентные ставки по займам, а к 2010 году предоставлять населению по миллиону кредитов в год.
Проблема обеспечения населения доступным жильем после недавнего заседания Госсовета, посвященного этому вопросу, вновь привлекла внимание чиновников. Так, министр регионального развития Владимир Яковлев накануне заявил, что приступает к разработке мер по увеличению ипотечного кредитования. Во вторник президиум Госсовета поддержал поставленную президентом Путиным цель – к 2010 году довести количество выдаваемых кредитов до 1 млн.
Для осуществления задуманного, считает Яковлев, необходимо добиться снижения ставок по ипотечным кредитам. Нужно, чтобы «кредиты и сроки их возврата были больше, а ставки были меньше», – заявил министр.
Сейчас ставки по ипотечным кредитам достигают 12% в год. В долларовом эквиваленте на покупку жилья можно получить сумму до $500 тыс. на срок от 10 до 20 лет. Параметры зависят от банка, где заемщик получает кредит.
По мнению начальника департамента розничного бизнеса банка «Зенит» Алексея Разоренова, высокие ставки – это своего рода страховка риска, который берет на себя кредитная организация, предоставляя заем. Ипотечные кредиты выдаются на длительный срок и требуют от банка определенных расходов. За те 10 или 20 лет, пока кредит выплачивается, может измениться законодательство и финансовая ситуация в целом, в итоге кредитная операция может стать невыгодной для банка.
Увеличить кредиты и сроки, на который они предоставляются, но при этом снизить ставку можно, считает Разоренов. Для этого необходимо создать очень прочную законодательную основу и увеличить ресурсную базу, которая состоит из вкладов юридических и физических лиц, привлекаемых банком. То есть необходимо увеличить сроки, на которые вкладчики размещают деньги в банке.
Другой способ поддержать развитие ипотеки начальник отдела региональных ипотечных программ Банка жилищного финансирования Алексей Дружерученко видит в налаживании сотрудничества с государственными структурами, например, с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК).
АИЖК перекупает займы у первичных кредиторов (банков) на определенных условиях. В итоге банк получает большую оборотность средств, а клиент – возможность возвращать деньги в течение 27 лет вместо стандартных 10-15. В пресс-службе АИЖК сообщили, что по состоянию на 1 апреля текущего года агентством было рефинансировано 15310 закладных на сумму 6, 76 млрд рублей.
В целом развитие банковской системы и системы кредитования свидетельствует о стабильности финансовой сферы страны. Рост кредитования способствует увеличению объемов потребления, которое оказывает влияние на развитие всех отраслей промышленности, считает старший экономист компании UFG Ярослав Лисоволик.
Темпы роста ипотечного кредитования, по мнению Лисоволика, будут расти, несмотря на существующие ограничения в виде высоких ставок и неустойчивой законодательной базы. В связи с этим запланированная президентом цифра 1 млн кредитов в год к 2010 году выглядит вполне реальной.
Видимо, продолжает аналитик, в качестве ориентира по желаемому количеству кредитов к десятому году выступают докризисные показатели по строительству жилья. В 1990 году в России было построено 1,044 млн квартир, а в 2000 году только 373 тыс. – почти в три раза ниже.
Тем не менее заветный миллион должен выступать как индикатор, так как слишком амбициозные планы могут поставить под угрозу финансовую стабильность страны, считает эксперт UFG.
По материалам Газета.ru
Подписывайтесь на нас: