Подготовленный Госдумой проект реформы Жилищного кодекса РФ вызывает среди специалистов массу споров
Несмотря на то, что изменения, принятые в первом чтении в ноябре
В проекте Жилищного Кодекса вводится новое понятие многоквартирного дома. Теперь здание, имеющее три квартиры и более, будет считаться многоквартирным, что, по мнению чиновников, должно упростить управление двухквартирными домами, которые ранее тоже считались многоквартирными. Так же в проекте появились новые требования к собранию собственников помещений в форме заочного голосования. Если проект будет принят, собрания заменят бюллетени для голосования с графами «за», «против», «воздержался». Заочное голосование можно будет проводить только в том случае, если проведено первое очное и оно не собрало кворум.
Другие нововведения: если в многоквартирном доме организуется ТСЖ, то на протоколе общего собрания должны поставить подписи все участники. ТСЖ можно будет создать только для одного многоквартирного дома. Вводится отдельная статья: выделяется огромный объем прав и полномочий для собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ. Предполагается, что в многоквартирных домах, которые не выбрали в качестве способа управления ТСЖ или Жилищный кооператив, создание такого органа, как Совет многоквартирного дома.
По мнению Пургина, документ «сырой», требует доработки и принимать его нельзя: «С введением поправок проблем в ЖКХ, жалоб и претензий меньше не станет. Законодательство не надо менять, а надо научиться по нему жить. В первую очередь собственникам жилья, а не тем, кто его обслуживает».
А председатель правления СРО НП «Оккервиль» в сфере управления многоквартирными домами Елена Панина видит в принятии поправок больше плюсов, чем минусов. В частности, в соответствии с законодательством, все организации, которые выбраны в качестве способа управления, объединяются в одном понятии как управляющая организация. «Данная поправка приводит к единству понимания, что все организации выполняют единственную функцию по отношению к собственнику жилья – это защита его права при получении жилищно-коммунальных услуг», – сказал она.
26 апреля 2011 в Вологде прошло заседание рабочей группы по саморегулированию. Организаторами мероприятия стали Северо-Западная палата недвижимости, Вологодская ассоциация профессиональных риэлторов и Череповецкая ассоциация риэлторов.
В частности, на заседании обсуждалось создание в Вологодской области саморегулируемой организации «Объединение агентств недвижимости Вологодской области», в которую вошли бы компании Вологодской и Череповецкой ассоциаций. Помимо них в Вологде есть инициативные группы агентств недвижимости, которые не входят ни в одно общественное объединение, но хотели бы стать членами новой СРО. Вопрос о принятии этих компаний в создаваемую СРО до сих пор остается дискуссионным.
На сегодняшний день заинтересованы во вхождении в СРО порядка 50 компаний Вологодской области из 300 существующих. Это в основном средний бизнес. Компании, входящие в профессиональные объединения сами принимают решение, вступалить ли в создаваемую СРО. При этом действующие профобъединения продолжат работу в обычном режиме, такую информацию предоставили участники заседания.
Валентин Горобцов, первый заместитель Губернатора Вологодской области, Председатель Наблюдательного совета территориального отделения Северо-Западной палаты недвижимости в Вологодской области отметил, что не стоит затягивать процесс становления саморегулирования на рынке операций с недвижимостью, поскольку он затрагивает интересы в первую очередь граждан – клиентов агентств недвижимости.
Помимо саморегулирования, одним из ключевых вопросов рабочего заседания стало обсуждение возможности введения патентов на агентскую деятельность. Выдача патентов скорее является механизмом контроля налоговой службы, нежели регулирования деятельности, ведь наличие патента никак не может регламентировать качество услуг агентства недвижимости.
«Наличие на рынке двух механизмов, патента и СРО не противоречат друг другу. Механизм выдачи патентов прозрачен, он упрощает отношения агентства с государством в части налогообложения и дает возможность количественного учета агентств недвижимости. А СРО регулирует область качества предоставляемой услуги и ответственность за нее перед клиентом. Однако, остаются нерешенными вопросы о том, кто все-таки должен получать патент, агент по недвижимости или агентство. Однако нужно учитывать, что становление добровольных СРО одновременно не решает задачу вытеснения с рынка недобросовестных предпринимателей. Очевидно, что СРО совместно с правоохранительными органами должны решать эту проблему, - резюмировал председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости Павел Созинов.