Санкт-Петербург. Спортивный остров
В Приморском парке Победы скоро приступят к строительству второй очереди спортивного комплекса.
Стационарный спортивный комплекс располагается на Крестовском острове в Приморском парке Победы (на территории памятника ландшафтной архитектуры и в границах объединенной охранной зоны памятников истории и культуры центральных районов), рядом со станцией метро «Крестовский остров». Общая территория комплекса составляет 3,2 га. Из них первая существующая очередь (теннисные корты) занимает 11,4 тыс. кв. метров. Теперь ОАО «Совет по туризму и экскурсиям Санкт-Петербурга» получило участок площадью 20,6 тыс. кв. метров для строительства второй очереди комплекса. Официальный адрес участка: южнее дома 40, лит. А по набережной Мартынова.
В 2001 году ГУП «Приморский парк Победы» дал разрешение на строительство спортивного комплекса на своей территории «при условии восстановления нарушенного благоустройства парка». Было выдвинуто требование сконцентрировать временную парковку автомобилей на существующей стоянке, а также сгруппировать зоны хозяйственного блока в единый комплекс. Сейчас на участке находится строение (набережная Мартынова, дом 38, корп. 2, лит. А), которое не состоит на балансе ГУЖА Петроградского района. В январе 2005 года КУГИ направил в ГУ «Управление инвестиций» письмо о том, что не возражает против сноса этого объекта недвижимости.
В марте 2004 года КГИОП сообщил, что «принимая во внимание большую социальную значимость стационарного, спортивного комплекса, расположенного на условиях аренды в Приморском парке Победы, не возражает против предоставления участка под размещение спортивного комплекса при условии корректировки границ отвода с учетом существующей планировочной системы». Комитет обязал инвестора до разработки проекта расширения комплекса провести инвентаризацию деревьев в границах отвода.
Проект строительства второй очереди спортивного комплекса выполнило ООО «Архитектурная мастерская В.В. Арсеньева». Им предусматривается расширение объекта, включающее строительство четырех крытых теннисных кортов из воздухоопорных конструкций, спортивного зала с бассейном, площадок для игры в мини-футбол, гольф, альпинария, а также площадки «для проведения торжественных церемоний». Предусматривается строительство собственной модульной котельной. Будет благоустроена и озеленена прилегающая территория, рядом с комплексом разместятся площадки для отдыха, пешеходные дорожки, проезды, площадки для временного хранения автомобилей.
Реализация проекта предполагает снос 57 деревьев. Управление садово-парковым хозяйством согласовало выбраковку «старовозрастных и потерявших декоративную ценность тополей под устройство площадки для гольфа». Предусмотрено компенсационное озеленение, посадка 57 деревьев хвойных пород, в том числе голубых елей. Будут устроены газоны и посажен декоративный кустарник. По проекту площадь застройки составит 4800 кв. метров, а площадь озеленения – 8200 кв. метров. Березовая роща, находящаяся в границах участка, будет сохранена.
Инвестор перечислит в бюджет города на развитие инфраструктуры $2 млн 250 тыс. По существующим нормативам строительство планируется завершить через 30 месяцев после выхода постановления городского правительства. По оценке специалистов ООО «Иола» строительство второй очереди спортивного комплекса обойдется инвестору в сумму более $1,5 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
В 2001 году ГУП «Приморский парк Победы» дал разрешение на строительство спортивного комплекса на своей территории «при условии восстановления нарушенного благоустройства парка». Было выдвинуто требование сконцентрировать временную парковку автомобилей на существующей стоянке, а также сгруппировать зоны хозяйственного блока в единый комплекс. Сейчас на участке находится строение (набережная Мартынова, дом 38, корп. 2, лит. А), которое не состоит на балансе ГУЖА Петроградского района. В январе 2005 года КУГИ направил в ГУ «Управление инвестиций» письмо о том, что не возражает против сноса этого объекта недвижимости.
В марте 2004 года КГИОП сообщил, что «принимая во внимание большую социальную значимость стационарного, спортивного комплекса, расположенного на условиях аренды в Приморском парке Победы, не возражает против предоставления участка под размещение спортивного комплекса при условии корректировки границ отвода с учетом существующей планировочной системы». Комитет обязал инвестора до разработки проекта расширения комплекса провести инвентаризацию деревьев в границах отвода.
Проект строительства второй очереди спортивного комплекса выполнило ООО «Архитектурная мастерская В.В. Арсеньева». Им предусматривается расширение объекта, включающее строительство четырех крытых теннисных кортов из воздухоопорных конструкций, спортивного зала с бассейном, площадок для игры в мини-футбол, гольф, альпинария, а также площадки «для проведения торжественных церемоний». Предусматривается строительство собственной модульной котельной. Будет благоустроена и озеленена прилегающая территория, рядом с комплексом разместятся площадки для отдыха, пешеходные дорожки, проезды, площадки для временного хранения автомобилей.
Реализация проекта предполагает снос 57 деревьев. Управление садово-парковым хозяйством согласовало выбраковку «старовозрастных и потерявших декоративную ценность тополей под устройство площадки для гольфа». Предусмотрено компенсационное озеленение, посадка 57 деревьев хвойных пород, в том числе голубых елей. Будут устроены газоны и посажен декоративный кустарник. По проекту площадь застройки составит 4800 кв. метров, а площадь озеленения – 8200 кв. метров. Березовая роща, находящаяся в границах участка, будет сохранена.
Инвестор перечислит в бюджет города на развитие инфраструктуры $2 млн 250 тыс. По существующим нормативам строительство планируется завершить через 30 месяцев после выхода постановления городского правительства. По оценке специалистов ООО «Иола» строительство второй очереди спортивного комплекса обойдется инвестору в сумму более $1,5 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Комитет по строительству разрабатывает новые правила сдачи строящихся объектов в эксплуатацию. После утверждения этих норм сдача объекта будет проходить в два этапа.На первом – комиссия будет подтверждать соответствие здания проекту. На второй стадии проверяющие будут утверждать акт готовности дома к эксплуатации. Причем только после этого второго этапа будет возможна регистрация прав собственности в ГБР.
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»