Эксперты: Градостроительная документация требует серьезных доработок
Специалисты, от которых зависит внешний облик и дальнейшее архитектурное развитие Петербурга, пришли к выводу о необходимости создания специализированных групп для обсуждения, каким образом должно развиваться законодательство в сфере регулирования градостроительной деятельности.
На сегодняшний день, по словам главного городского архитектора Юрия Митюрева, механизм планировки не отлажен. Если раньше главным документом был проект детальной планировки, сейчас его заменяет генплан, и предоставление Минрегиону развития эскиза застройки – инициатива и просьба КГА, не является обязательным для застройщика.
В то же время сближение требований отечественных норм со стандартами Европейского Союза, в том числе и со стандартами на строительное проектирование – ЕвроКодами, не решит существующих проблем, считает Людмила Кондратьева, директор департамента проектно-изыскательных работ СПб ГУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» Комитета по строительству. «Гармонизация с ЕвроКодами – по сути, либерализация проектирования, у нас просто невозможна. За рубежом другой уровень профессиональной ответственности. Если ответственный человек допустил ошибку, он будет выплачивать компенсации, пока живет, а после будут выплачивать его дети». Количество архитекторов за рубежом тоже сильно разнится с нашими мерками. 30-40 крупных архитекторов на город – норма для европейских стран. Проблему с кадрами и падение общего уровня специалистов строительной сферы на одно из первых мест ставит главный архитектор города. Работа «Гильдии управляющих и девелоперов», по его мнению, должна заключаться в том, чтобы взять шество над молодыми специалистами, только что покинувшими стены ВУЗов.
Существующие разночтения между санитарными и строительными нормами тоже не вносят ясности в сложившуюся ситуацию. Как отметила Надежда Сухорыба, начальник отдела надзора за проектированием и строительством Территориального управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу: «Проекты проектировки создаются без учета СНИПов, в результате мы имеем жилой дом без возможности разместить детскую площадку или детский сад, школу, т.к. территории вокруг недостаточно. Т.к. по санитарным нормам автостоянка должна находиться на расстоянии не менее
В одном эксперты сходятся единогласно: смена документационной базы неизбежна, т.к. документы новые, прошли проверку временем и сейчас требуют доработки.
6 апреля депутаты ЗакС Петербурга приняли за основу проект Закона «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в сфере охраны и учета территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга», внесенный постоянной комиссией по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам.
В проекте предлагается дополнить перечень территорий зеленых насаждений, в отношении которых органами местного самоуправления осуществляется учет, иными территориями зеленых насаждений, расположенными в пределах муниципального образования, но не являющимися территориями зелёных насаждений общего пользования или территориями зеленых насаждений, выполняющими специальные функции, или территориями зеленых насаждений ограниченного пользования, или территориями защитных лесов и особо охраняемыми природными территориями.
Закон также призван внести ясность в тот момент, что на территориях уличного озеленения запрещается предоставление земельных участков для размещения не только автостоянок и объектов капитального строительства (за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, искусственных сооружений на них, элементов благоустройства автомобильных дорог, объектов дорожного сервиса), но и временных сооружений.
«Речь идет главным образом о газонах. Новый закон устанавливает ограничение, которое позволит воспрепятствовать размещению на газонах, например, временных объектов торговли, что приводит к уничтожению зеленых насаждений», прокомментировал новое постановление председатель Законодательного Собрания Петербурга Вадим Тюльпанов.