Эксперт: Проведение электронных торгов на госзаказ нередко приводит к демпингу на рынке
Накануне состоялось заседание Комитета по развитию строительной сферы Федерального Межотраслевого Совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» под председательством члена Совета Национального объединения строителей Михаила Воловика. На заседании был рассмотрен вопрос о необходимости пересмотра и внесения поправок в Федеральный закон от 21 июля
«На деле закон не работает, по факту физическое участие в электронных торгах для компаний практически невозможно. Более того, очень большой проблемой для бизнеса является то, что основным критерием победы в тендерных электронных торгах зачастую стала являться стоимость выполнения заказа, что нередко приводит к демпингу на рынке. Нередко предлагаемая стоимость априори неадекватна и не может быть залогом успешного завершения проекта. И здесь уже речь не только о невозможном достижении требуемого уровня качества выполнения работ, а вообще о невозможности строительства объекта на таких условиях в принципе», - заявил М. Воловик.
Все выступающие по данному вопросу сошлись во мнении о необходимости ведения целенаправленной работы в плане совершенствования механизмов размещения государственного и муниципального заказа с учетом бизнес - интересов строительной сферы и вынесению предложений по внесению соответствующих изменений в Федеральный закон от 21 июля
Об этом заявило ведомство в ходе надзорной проверки. Сейчас в процедуре банкротства находится более 260 ФГУПов, которые владеют суммарно свыше 960 тыс. га земли - это почти в десять раз больше, чем площадь Москвы. На рынке подтверждают, что обычно эта земля действительно не используется, даже по «серым» схемам, сообщает «Коммерсант».
По заявлению Генпрокуратуры, банкротство ФГУПов приводит к длительному неиспользованию вверенных им территорий, а значит, к неполучению государством дохода. После начала процедуры банкротства, которая занимает обычно несколько лет, предоставленные предприятиям земли перестают использоваться, что влечет за собой «неполучение государством дохода от их использования в виде как арендных платежей, так и налоговых отчислений». Кроме того, даже после завершения процедуры банкротства использовать эти земли зачастую нельзя: высвободившаяся территория остается несформированной (не определены границы); бездействие создает «препятствия в развитии сельскохозяйственного производства, ведет к снижению плодородия и деградации неиспользуемых земель».
В связи с этим Генпрокуратура предложила разработать механизмы оперативного изъятия неиспользуемых федеральных земель у предприятий-банкротов «в целях последующего вовлечения их в хозяйственный оборот». Речь идет, по сути, об изъятии земли и ее дальнейшем использовании сразу же после подачи заявления о банкротстве предприятия.
Как сообщил гендиректор Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман, фонд работает с землями ГУПов, находящихся в банкротстве, но только в том случае, если эти участки принадлежат предприятиям на правах бессрочного пользования. «В таком случае земля не попадает в конкурсную массу при банкротстве. Но бывают отдельные случаи, когда ГУП пытается вывести земли и оформляет на землю обычный договор аренды, и тогда участок автоматически оказывается в конкурсной массе, а значит, ввести его в оборот просто невозможно», - поясняет Александр Браверман.