Процедура создания ТСЖ в России будет упрощена
Правительство РФ одобрило план реформирования ЖКХ до 2009 года, предложенный Минрегионом.
Ведомство Владимира Яковлева намерено упростить процедуру создания товариществ собственников жилья (ТСЖ) и выбить для них налоговые льготы.
Два месяца дал премьер-министр Михаил Фрадков федеральным министерствам на доработку проекта реформы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), который был одобрен в пятницу. Чиновники намерены ликвидировать нерентабельные ДЕЗы, а прибыльные – акционировать и отдать на откуп частному бизнесу.
Основной груз ответственности за жилье и коммуналку ляжет на плечи владельцев квадратных метров. Жильцы многоквартирных домов должны образовать товарищества собственников жилья (ТСЖ), которые и будут заниматься управлением общей территории. ТСЖ могут либо напрямую заключать договора с поставщиками услуг (электроэнергии, тепла и чистоты), либо выбрать посредника – управляющую компанию. Определиться со способом управления жильцы многоквартирных домов должны до 1 июля 2008 года.
Чтобы стимулировать россиян к вступлению в ТСЖ, разработчик проекта реформы ЖКХ Министерство регионального развития РФ (Минрегион) хочет снять с товариществ финансовые обременения.
В кругленькую сумму влетит сегодня владельцам приватизированных квартир образование ТСЖ. «Чтобы создать ТСЖ как юрлицо, необходимо 5 тыс. рублей и 4 месяца, а чтобы оно работало – дополнительные затраты в размере 45 тыс. рублей», – сказал глава Минрегиона Владимир Яковлев. По данным мэра Москвы, оформление ТСЖ может обойтись «под сотню тысяч рублей», и все эти траты должны оплатить владельцы квартир.
Кроме того, участники ТСЖ должны платить налог на прибыль, НДС, налог на землю и налог на общее имущество. Чиновники предлагают снять с собственников жилья эти обременения. По словам Яковлева, соответствующие поправки в Налоговый кодекс уже прошли первое чтение в Госдуме.
Мертвым грузом будет лежать на ТСЖ обязанность проводить в домах капитальный ремонт. Около 210 млн кв. метров московского жилья потребует 256 млрд рублей на капремонт, подсчитал мэр Лужков. По его словам, эти работы должно оплатить государство, причем треть денег готов выделить город, а остальную часть должно взять на себя государство.
Институт по финансированию капремонта и модернизации жилья предлагает создать Минрегион. По словам Яковлева, на подобное учреждение «могли бы быть возложены функции предоставления банковских гарантий по ремонту и модернизации жилья, а также функции кредитования и предоставления собственникам жилья займов и ссуд».
Депутаты Госдумы рассмотрят законопроект о номинальных банковских счетах, который создаст условия для привлечения на российский рынок ипотечного кредитования долгосрочных и недорогих ресурсов крупных иностранных инвесторов, включая пенсионные фонды.
Ожидается, что принятие законопроекта позволит снизить кредитные риски. В результате повысится качество секьюритизируемых ипотечных активов.
Законопроект, регулирующий номинальные банковские счета (аналог американских эскроу-счетов), вносится зампредом банковского комитета Госдумы Анатолием Аксаковым и направлен на минимизацию рисков, которые возникают при расчетах по договору купли-продажи недвижимости, погашении ипотечных кредитов и зачислении денежных средств, поступающих по ипотечному покрытию ипотечных ценных бумаг.
Зачастую при проведении в России финансовых, торговых и прочих операций денежные средства сначала зачисляются на обычные банковские счета посредников, например доверительного управляющего, брокера или сервисного агента по ипотечным ценным бумагам, и только потом поступают на счет конечного получателя. При этом посредник, как владелец счета, имеет полное право распоряжаться этими средствами по своему усмотрению. В частности, он может направлять поступившие на его счет платежи по ипотечным кредитам на собственные нужды, что создает дополнительные риски для кредиторов. Вдобавок существует риск того, что на эти средства будет обращено взыскание по личным долгам посредника. Введение номинальных банковских счетов снимает эти риски.
Как говорится в законопроекте, в случае его принятия «будут значительно снижены риски, возникающие в связи с движением денежных средств, поступающих по ипотечному покрытию ипотечных ценных бумаг». Это позволит повысить кредитное качество секьюритизируемых ипотечных активов и, следовательно, рейтинг выпускаемых ипотечных ценных бумаг. Таким образом, будут созданы необходимые условия для привлечения на рынок ипотечного жилищного кредитования долгосрочных и недорогих ресурсов крупных институциональных инвесторов, включая пенсионные фонды.
РБК daily