Процедура создания ТСЖ в России будет упрощена
Правительство РФ одобрило план реформирования ЖКХ до 2009 года, предложенный Минрегионом.
Ведомство Владимира Яковлева намерено упростить процедуру создания товариществ собственников жилья (ТСЖ) и выбить для них налоговые льготы.
Два месяца дал премьер-министр Михаил Фрадков федеральным министерствам на доработку проекта реформы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), который был одобрен в пятницу. Чиновники намерены ликвидировать нерентабельные ДЕЗы, а прибыльные – акционировать и отдать на откуп частному бизнесу.
Основной груз ответственности за жилье и коммуналку ляжет на плечи владельцев квадратных метров. Жильцы многоквартирных домов должны образовать товарищества собственников жилья (ТСЖ), которые и будут заниматься управлением общей территории. ТСЖ могут либо напрямую заключать договора с поставщиками услуг (электроэнергии, тепла и чистоты), либо выбрать посредника – управляющую компанию. Определиться со способом управления жильцы многоквартирных домов должны до 1 июля 2008 года.
Чтобы стимулировать россиян к вступлению в ТСЖ, разработчик проекта реформы ЖКХ Министерство регионального развития РФ (Минрегион) хочет снять с товариществ финансовые обременения.
В кругленькую сумму влетит сегодня владельцам приватизированных квартир образование ТСЖ. «Чтобы создать ТСЖ как юрлицо, необходимо 5 тыс. рублей и 4 месяца, а чтобы оно работало – дополнительные затраты в размере 45 тыс. рублей», – сказал глава Минрегиона Владимир Яковлев. По данным мэра Москвы, оформление ТСЖ может обойтись «под сотню тысяч рублей», и все эти траты должны оплатить владельцы квартир.
Кроме того, участники ТСЖ должны платить налог на прибыль, НДС, налог на землю и налог на общее имущество. Чиновники предлагают снять с собственников жилья эти обременения. По словам Яковлева, соответствующие поправки в Налоговый кодекс уже прошли первое чтение в Госдуме.
Мертвым грузом будет лежать на ТСЖ обязанность проводить в домах капитальный ремонт. Около 210 млн кв. метров московского жилья потребует 256 млрд рублей на капремонт, подсчитал мэр Лужков. По его словам, эти работы должно оплатить государство, причем треть денег готов выделить город, а остальную часть должно взять на себя государство.
Институт по финансированию капремонта и модернизации жилья предлагает создать Минрегион. По словам Яковлева, на подобное учреждение «могли бы быть возложены функции предоставления банковских гарантий по ремонту и модернизации жилья, а также функции кредитования и предоставления собственникам жилья займов и ссуд».
Коллегия Счетной палаты РФ выявила ряд нарушений при строительстве первой очереди автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки исполнения федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» и отчета правительства Российской Федерации об исполнении федерального бюджета за 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации государственным учреждением «Дирекция по строительству транспортного обхода г. Санкт-Петербурга». Контрольное мероприятие проведено в соответствии с планом работы на 2006 год. С сообщением выступил аудитор Михаил Бесхмельницын.
В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что первая очередь кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга (далее первая очередь КАД) не была введена в эксплуатацию в установленный срок (в 2005 году). Задержка была вызвана рядом факторов, среди которых, в частности, неравномерное выделение бюджетных ассигнований. Так, в 2004-2005 годах на строительство первой очереди КАД было выделено 57,7 % от всех средств, предусмотренных на период 2002-2005 гг. Помимо этого, дирекцией по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга не была организована должным образом работа подрядных организаций по вводу объектов в установленные сроки. Более того, дирекция регулярно вносила изменения в соглашения с подрядчиками в части размера годового финансирования, что позволяло им не исполнять договорные обязательства и срывать сроки.
Проверка показала, что в 2005 году дирекция не обеспечивала должный контроль за использованием выданных подрядчикам авансов в сумме 3,56 млрд рублей. В нарушение договорных обязательств отчеты об исполнении авансов передавались с нарушением сроков и не подтверждались соответствующими первичными документами, а договоры и копии платежных поручений не соответствовали авансированной сумме и целям аванса.
В ходе проверки также были выявлены некоторые нарушения, допущенные при организации конкурса на строительство второй очереди КАД. Так, при предварительном отборе претендентов ни одна из поданных 13 заявок не отвечала требованиям конкурсной документации. Тем не менее, все они были допущены к конкурсу.
Коллегия приняла решение направить представление в Федеральное дорожное агентство, информационное письмо в Минтранс России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания России.
АСН-инфо