Процедура создания ТСЖ в России будет упрощена
Правительство РФ одобрило план реформирования ЖКХ до 2009 года, предложенный Минрегионом.
Ведомство Владимира Яковлева намерено упростить процедуру создания товариществ собственников жилья (ТСЖ) и выбить для них налоговые льготы.
Два месяца дал премьер-министр Михаил Фрадков федеральным министерствам на доработку проекта реформы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), который был одобрен в пятницу. Чиновники намерены ликвидировать нерентабельные ДЕЗы, а прибыльные – акционировать и отдать на откуп частному бизнесу.
Основной груз ответственности за жилье и коммуналку ляжет на плечи владельцев квадратных метров. Жильцы многоквартирных домов должны образовать товарищества собственников жилья (ТСЖ), которые и будут заниматься управлением общей территории. ТСЖ могут либо напрямую заключать договора с поставщиками услуг (электроэнергии, тепла и чистоты), либо выбрать посредника – управляющую компанию. Определиться со способом управления жильцы многоквартирных домов должны до 1 июля 2008 года.
Чтобы стимулировать россиян к вступлению в ТСЖ, разработчик проекта реформы ЖКХ Министерство регионального развития РФ (Минрегион) хочет снять с товариществ финансовые обременения.
В кругленькую сумму влетит сегодня владельцам приватизированных квартир образование ТСЖ. «Чтобы создать ТСЖ как юрлицо, необходимо 5 тыс. рублей и 4 месяца, а чтобы оно работало – дополнительные затраты в размере 45 тыс. рублей», – сказал глава Минрегиона Владимир Яковлев. По данным мэра Москвы, оформление ТСЖ может обойтись «под сотню тысяч рублей», и все эти траты должны оплатить владельцы квартир.
Кроме того, участники ТСЖ должны платить налог на прибыль, НДС, налог на землю и налог на общее имущество. Чиновники предлагают снять с собственников жилья эти обременения. По словам Яковлева, соответствующие поправки в Налоговый кодекс уже прошли первое чтение в Госдуме.
Мертвым грузом будет лежать на ТСЖ обязанность проводить в домах капитальный ремонт. Около 210 млн кв. метров московского жилья потребует 256 млрд рублей на капремонт, подсчитал мэр Лужков. По его словам, эти работы должно оплатить государство, причем треть денег готов выделить город, а остальную часть должно взять на себя государство.
Институт по финансированию капремонта и модернизации жилья предлагает создать Минрегион. По словам Яковлева, на подобное учреждение «могли бы быть возложены функции предоставления банковских гарантий по ремонту и модернизации жилья, а также функции кредитования и предоставления собственникам жилья займов и ссуд».
В Петербурге в Ленэкспо состоялся IV Форум малого предпринимательства. С докладом на пленарном заседании форума выступила губернатор Валентина Матвиенко.
«Поддержка малого предпринимательства - это один из главных приоритетов городского правительства, - отметила губернатор. -- Предпринимательское сообщество - наш первый союзник в реализации программ социально-экономического развития города».
По уровню развития малого предпринимательства Петербург занимает лидирующее место в России. На тысячу человек населения в нашем городе приходится 34 малых предприятия. Это в 4 раза больше, чем в среднем по стране. В северной столице сосредоточено 12% общего числа малых предприятий, действующих в Российской Федерации.
Доля малого бизнеса в наполнении городского бюджета составляет 25%. В Петербурге действуют около 160 тысяч малых предприятий, которые обеспечивают занятость более 600 тысяч горожан. Оборот малых предприятий составляет 27% от общего хозяйственного оборота организаций Петербурга. В последние годы малый бизнес приобретает все больший вес в экономике города. За 9 месяцев этого года, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, оборот малых предприятий увеличился почти в полтора раза.
Малое предпринимательство получило в этом году 23,3 миллиарда рублей бюджетных средств для выполнения государственного заказа Санкт-Петербурга. Это 22% от общей суммы размещения государственного заказа. Валентина Матвиенко заверила участников форума, что со следующего года поддержка из городского бюджета малого бизнеса еще более увеличится - планируется проводить отдельные конкурсные процедуры для малых предприятий. Параллельно должны быть окончательно сняты бюрократические барьеры, запрещены все незаконные и необоснованные проверки.
Валентина Матвиенко особо остановилась на решении проблем с арендой помещений. Это сегодня один из самых болезненных вопросов для малого бизнеса. Она сообщила о принятом городом решении предоставить пятилетнюю рассрочку повышения арендной платы для предпринимателей, арендующих помещения во внутридворовых территориях. «Это станет существенной поддержкой для таких сфер деятельности, как бытовое обслуживание, розничная торговля, жилищно-коммунальное хозяйство», - подчеркнула губернатор. Также предоставлена возможность добросовестным арендаторам, в случае выставления на торги арендуемых ими нежилых помещений, продления договоров аренды на срок до 10 лет.
Правительство города выступило с законодательной инициативой прописать в федеральном законе возможность трехлетней рассрочки малому бизнесу при приватизации объектов малого бизнеса. То же касается целевого выкупа помещений, занимаемых предприятиями малого бизнеса.
На рассмотрении в Законодательном Собрании находится проект закона, устанавливающий минимальный размер земельных участков для объектов мелкорозничной торговли, подпадающих под государственный кадастровый учет. По действующему законодательству минимальный размер участка – 20 квадратных метров. В законопроекте предложено уменьшить его до пяти квадратных метров, что позволит стать собственниками гораздо более широкий круг предпринимателей.
Правительство города приняло месяц назад постановление «О размещении магазинов пешеходной доступности на отдельных территориях Санкт-Петербурга». «Это реальный шанс продолжить свой бизнес для малых предпринимателей, ранее осуществлявших торговую деятельность в ларьках, которые были демонтированы по решению городской власти», – сказала губернатор. Эти объекты недвижимости будут предоставляться в аренду на 10 лет и из бюджета Петербурга будет осуществлено частичное субсидирование арендной платы.
Но будущее малого бизнеса в Петербурге связано не только со сферой торговли. Согласно принятому в этом году Плану мероприятий поддержки малого предпринимательства на 2006-2008 годы с объемом финансирования из городского бюджета 290 миллионов рублей, среди основных приоритетов государственной поддержки малого бизнеса – промышленное производство, научно-техническая сфера, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения.
С 2005 года в Петербурге совместно с Северо-Западным банком Сбербанка России реализуется Программа государственной поддержки кредитования коммерческими банками субъектов малого предпринимательства. В рамках программы субъектам малого предпринимательства частично субсидируются затраты, связанные с получением кредита в коммерческом банке. К реализации программы присоединились еще 2 банка: «ВТБ – розничные услуги» и «Банк Москвы». В этом году выдано 50 кредитов на общую сумму 123 миллионов рублей и сейчас на рассмотрении находится еще 40 обращений предпринимателей. «Это говорит о том, что малый бизнес выходит из «тени», – подчеркнула губернатор.
В этом году Петербург стал одним из победителей конкурса, проводимого Минэкономразвития, по отбору субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий в рамках государственной поддержки малого предпринимательства. На средства города и федерации будет создан бизнес-инкубатор, в котором на льготных условиях разместятся 50 начинающих предприятий малого бизнеса, осуществляющих свою деятельность, в основном в сфере инноваций. Кроме того, завершается создание «Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Санкт-Петербурга», который окажет серьезную поддержку малым инновационным предприятиям.