Ленобласть. Требование суда
В Ленобласти не смогут судить использующих федеральное имущество с нарушениями.
Федеральный арбитражный суд по СЗФО требует от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ленобласти платить пошлину за подачу исковых заявлений. Если такая практика будет продолжаться, ТУ не сможет подавать иски, связанные с решением имущественных споров, иски на организации, задолжавшие по уплате земельного налога, аренды.
«Это – первый случай, когда суд заставляет теруправление Федерального агентства по имуществу платить пошлину за подачу иска. Между тем, в нашем бюджете не предусмотрено средств на эти цели», – говорит первый заместитель ТУ Наталья Полеха.
ТУ Росимущества по Ленобласти обратилось в Федеральный Арбитражный суд Северо-западного округа (ФАС СЗО) с кассационными жалобами на решения Арбитражного суда СПб и Ленобласти по двум имущественным спорам. 12 апреля 2005 года ФАС СЗО отказал ТУ Росимущества удовлетворить жалобы, а также взыскал государственную пошлину за подачу жалоб в размере 1 тыс. рублей по обоим делам.
ФАС СЗО посчитал, что в данном случае ТУ не защищает публичные интересы, а значит, должен заплатить пошлину. Возложение госпошлины за обращение в арбитражный суд подорвет деятельность управления, поскольку в федеральном бюджете не предусмотрено средств на эти цели.
Однако первый заместитель начальника ТУ Росимущества по Ленобласти Наталья Полеха уверена, что в данном случае ТУ не должно платить пошлину. Руководство управления направило обращение в Минфинансов РФ, Минюст РФ, Федеральный Арбитражный суд Северо-западного округа, Высший Арбитражный суд РФ, прокуратуру Ленинградской области о том, что действовало в соответствии с законом в рамках своей компетенции и обладало правом на освобождение от уплаты государственной пошлины, предусмотренным указанной выше нормой НК РФ.
В 2004 году ТУ 74 раза обращалось в судебные органы различных инстанций с заявлениями и жалобами, при этом не было ни одного прецедента взыскания пошлины.
За 2004 год ТУ предъявило 67 исков на сумму 26,12 млн рублей. Основные категории споров – взыскание денег за арендную плату, расторжение договоров, признание права собственности РФ на имущество, оспаривание регистрации прав лиц на имущество, принадлежащее РФ, иные споры, связанные с незаконным использованием имущества Российской Федерации, в том числе, земельных участков.
Всего удовлетворено 27 исков на сумму 3,46 млн рублей; отклонено, оставлено без рассмотрения или прекращено производство по делу по 19 искам на сумму 17,57 млн рублей, при этом более 85% данной суммы ответчики добровольно погасили до вынесения решения суда.
За прошлый год к теруправлению предъявлено 58 исков на сумму 0,13 млн рублей.
По материалам dp.ru
«Это – первый случай, когда суд заставляет теруправление Федерального агентства по имуществу платить пошлину за подачу иска. Между тем, в нашем бюджете не предусмотрено средств на эти цели», – говорит первый заместитель ТУ Наталья Полеха.
ТУ Росимущества по Ленобласти обратилось в Федеральный Арбитражный суд Северо-западного округа (ФАС СЗО) с кассационными жалобами на решения Арбитражного суда СПб и Ленобласти по двум имущественным спорам. 12 апреля 2005 года ФАС СЗО отказал ТУ Росимущества удовлетворить жалобы, а также взыскал государственную пошлину за подачу жалоб в размере 1 тыс. рублей по обоим делам.
ФАС СЗО посчитал, что в данном случае ТУ не защищает публичные интересы, а значит, должен заплатить пошлину. Возложение госпошлины за обращение в арбитражный суд подорвет деятельность управления, поскольку в федеральном бюджете не предусмотрено средств на эти цели.
Однако первый заместитель начальника ТУ Росимущества по Ленобласти Наталья Полеха уверена, что в данном случае ТУ не должно платить пошлину. Руководство управления направило обращение в Минфинансов РФ, Минюст РФ, Федеральный Арбитражный суд Северо-западного округа, Высший Арбитражный суд РФ, прокуратуру Ленинградской области о том, что действовало в соответствии с законом в рамках своей компетенции и обладало правом на освобождение от уплаты государственной пошлины, предусмотренным указанной выше нормой НК РФ.
В 2004 году ТУ 74 раза обращалось в судебные органы различных инстанций с заявлениями и жалобами, при этом не было ни одного прецедента взыскания пошлины.
За 2004 год ТУ предъявило 67 исков на сумму 26,12 млн рублей. Основные категории споров – взыскание денег за арендную плату, расторжение договоров, признание права собственности РФ на имущество, оспаривание регистрации прав лиц на имущество, принадлежащее РФ, иные споры, связанные с незаконным использованием имущества Российской Федерации, в том числе, земельных участков.
Всего удовлетворено 27 исков на сумму 3,46 млн рублей; отклонено, оставлено без рассмотрения или прекращено производство по делу по 19 искам на сумму 17,57 млн рублей, при этом более 85% данной суммы ответчики добровольно погасили до вынесения решения суда.
За прошлый год к теруправлению предъявлено 58 исков на сумму 0,13 млн рублей.
По материалам dp.ru
Подписывайтесь на нас:
Вчера КГИОП заявил, что запрет на новую застройку не наносит ущерба интересам инвесторов. У них есть другие возможности.
За осуществление нового проекта зон охраны исторического центра Санкт-Петербурга высказались иностранные и петербургские архитекторы, его одобрила губернатор Санкт-Петербурга и Всемирный клуб петербуржцев, в мае планируется согласовать вопрос охранного зонирования с представителями ЮНЕСКО. Необходимой составляющей является также принятие проекта общественностью – народом, который в данном случае совсем не безмолвствует. И именно ради того, чтобы донести до петербуржцев положительные стороны нового проекта, который должен войти в состав Генерального плана развития города, в КГИОПе вчера были собраны представители СМИ.
Предшественником существующего проекта зон охраны исторического центра Санкт-Петербурга является утвержденное Министерством культуры РФ Решение ЛГИ №1045 от 30 декабря 1988 года. Согласно этому Решению существует две зоны охраны исторически сложившихся центральных районов города: Объединенная охранная зона (ООЗ) и объединенная зона регулирования застройки (ОЗРЗ-1). В соответствие с этим проектом строительство зданий и сооружений возможно на всей территории зон охраны, где имеются «лакуны» – свободные от застройки участки и участки с незавершенной и деградирующей градостроительной средой.
Следствием действия проекта 1988 года, по мнению некоторых экспертов, явился практически непрерывный процесс застройки центра города, как правило, зданиями неравноценными по своим архитектурно-художественным качествам. Никакого градоформировательного значения такая застройка не имеет. Как считают эксперты, в ходе процесса застройки лакун были искажены ансамбли Преображенской, Казанской, Исаакиевской площадей, нарушена перспектива Смольного собора. Эти ошибки уже невозможно исправить, но есть возможность предотвратить будущие. Таким образом, возникла необходимость пересмотреть существовавшие почти 20 лет охранные зоны.
Новый проект, разработанный по заданию КГИОП архитектором Анной Овсянниковой, должен поставить точку в деле о «лакунизации» исторического центра Санкт-Петербурга. В его основу положен принцип охраны не только конкретных объектов, составляющих историко-культурную ценность, но и всей культурной среды в целом.
По мнению председателя КГИОП Веры Дементьевой, это «новое слово в охранном зонировании». Выделяется три зоны охраны: объединенная охранная зона объектов Всемирного наследия и локальные охранные зоны отдельных объектов культурного наследия; зона регулируемой застройки по параметрам и стилевым характеристикам; зона регулируемой застройки по высоте зданий и сооружений.
Под охраной, согласно проекту, будут находиться элементы планировочной структуры, система городских пространств, окруженных застройкой. Особое внимание уделяется сохранению панорам и видов города – запрещено строительство зданий и сооружений, которые могут претендовать на роль новых архитектурных доминант, внося дисгармонию в зрительное пространство. В неприкосновенности должны оставаться исторические зеленые насаждения.
Во всей охранной зоне налагается запрет на возведение новых зданий и снос уже существующей исторической застройки. Исключением может быть случай, когда здание приходит в аварийное состояние и не может быть реставрировано. Но при рассмотрении подобных вопросов в обязательном порядке будет проводиться государственная историко-культурная экспертиза, определяющая необходимость сноса и компенсационные меры.
По мнению КГИОП, запрет на новую застройку никоим образом не наносит ущерба интересам инвесторов, открывая перед ними возможности реализации проектов реконструкции исторического центра. «Должен быть соблюден баланс интересов между охраной и развитием, ведь Санкт-Петербург не музей, а живой город, и он не может не развиваться. Вопрос в том, какие формы должно принимать это развитие? Застройка должна уступить место реконструкции», – считает автор проекта Анна Овсянникова.
Еще один плюс, который несет в себе новый проект, – возможность более точной идентификации объектов, внесенных в списки Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Теоретически все это выглядит достаточно привлекательно. Но куда приведут благие намерения, покажет время. Сейчас основой задачей является принятие нового проекта, поскольку 28 апреля истекает срок действия временного высотного регламента, принятого год назад. К сожалению, как и любой другой закон, проект охранных зон не будет иметь обратной силы, поэтому все уже построенные объекты, путь даже и не соответствующие «лицу города», останутся на своих местах.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас: