Санкт-Петербург. Долгострой близится к финалу
В Московском районе Петербурга завершат возведение комплекса жилых домов начатое еще в 1990-х годах.
ЗАО «Строительный трест №20» получило участок площадью около 12 тыс. кв. метров северо-западнее дома 47, корп. 1, лит. А по Витебскому проспекту. В 1989 году был разработан рабочий проект строительства большого 14-этажного дома. В 1992 году начали выполнять работы по частичной забивке свай, потом строительство прекратилось из-за отсутствия финансирования. В 1996 году 23 предприятия города вложили средства в строительство этого жилого комплекса. Среди них такие организации, как Сбербанк, ЗАО «Петро-Инвест», ГП «Комбинат детского питания и пищевых продуктов», ОАО «Техприбор» и т.д.
Функции заказчика строительства в соответствии с распоряжением губернатора города в 1997 году были переданы ЗАО «Региональное управление проектами – Группа». Жилые корпуса 29, 29а, 30, 30а, 32 и 32а отошли к ЖСК-1329 и ЖСК-1393 для завершения строительства. Корпуса 28, 31 и 31а так и не были построены.
В 2000 году КГА рассмотрел возможность завершения строительства на участке за счет привлечения средств инвестора. «Пятна» корпусов расположены вдоль улицы Типанова в северной части квартала 8 Восточнее проспекта Юрия Гагарина. Для завершения строительства комплекса было дано разрешение на выполнение предпроектных проработок с перерасчетом обеспеченности квартала объектами соцкультбыта.
Сейчас участок представляет собой строительную площадку. По корпусу 28 выполнен нулевой цикл работ, на втором «пятне» сделано свайное поле. Начальник отдела строительства, инвестиций и землепользования администрации Московского района Людмила Новгородова сообщила, что с этим объектом у района были постоянные проблемы, поэтому «мы рады, что наконец-то дело идет к завершению».
По проекту ПК «Фирма проект» будет возведен 14-этажный дом со встроенными помещениями. Площадь застройки составит чуть более 5 тыс. кв. метров. Всего в доме разместятся 416 квартир. На первом этаже будет находиться центр социального обслуживания населения, офис семейного врача, опорный пункт охраны правопорядка и другие учреждения обслуживания. Площадь встроенных помещений составит более 3 тыс. кв. метров, они будут иметь отдельные входы. Дом возведут на старых сваях. ГП «Фундаментпроект» проведено их обследование, состояние признано удовлетворительным.
Общественное слушание предпроектных предложений состоялось в начале апреля 2005 года. Генеральный директор ЗАО «Строительный трест №20» Александр Вороной сообщил, что «габариты дома сформированы в соответствии с проектом детальной планировки квартала». Компания сделала работы, связанные с инженерным обеспечением всего комплекса. Были проведены и аварийно-восстановительные работы. Как сообщил Александр Вороной, «фундаменты выполнены 10 лет назад, за это время ростверк подвергся разрушению, промораживанию и коррозии, одна из бетонных стен упала. Разрешение на строительство, которое открыто на нашу организацию, относится ко всей строительной площадке. Когда фундамент начал разрушаться, возникла опасность того, что вода из котлована пойдет в подвал дома 32а. Мы разобрали разрушающиеся фундаменты и выполнили бетонную подпорную стенку, в противном случае это могло привести к разрушению старых и новых фундаментов».
После того как корпуса будут построены, компания восстановит внутриквартальное благоустройство, организует парковки, площадки для игр детей и отдыха взрослых. На территории комплекса уже восстановлена спортивная площадка. Новые корпуса будут являться «шумозащитным экраном» для построенных корпусов. Новые здания спланированы таким образом, что на улицу Типанова будут выходить кухни, гостиные и лифтовые холлы. Инвестор обещал не работать по ночам, въезд строительной техники на время возведения дома организуют с улицы Типанова.
Строительный процесс будет разбит на две очереди. Первая предполагает возведение корпуса 28 с окончанием работ через 25 месяцев после выхода постановления городского правительства; вторая очередь – корпуса 31, 31а и 32, ее завершение ожидается через 45 месяцев.
По информации ООО «Центр экспертизы и оценки собственности» завершение строительства дома обойдется инвестору в сумму более 21 млн рублей. Инвестиционный проект пополнит городской бюджет на $3 млн 880 тыс. Кроме того, компания передаст в собственность города 13 квартир для участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС общей площадью не менее 973 кв. метров.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Функции заказчика строительства в соответствии с распоряжением губернатора города в 1997 году были переданы ЗАО «Региональное управление проектами – Группа». Жилые корпуса 29, 29а, 30, 30а, 32 и 32а отошли к ЖСК-1329 и ЖСК-1393 для завершения строительства. Корпуса 28, 31 и 31а так и не были построены.
В 2000 году КГА рассмотрел возможность завершения строительства на участке за счет привлечения средств инвестора. «Пятна» корпусов расположены вдоль улицы Типанова в северной части квартала 8 Восточнее проспекта Юрия Гагарина. Для завершения строительства комплекса было дано разрешение на выполнение предпроектных проработок с перерасчетом обеспеченности квартала объектами соцкультбыта.
Сейчас участок представляет собой строительную площадку. По корпусу 28 выполнен нулевой цикл работ, на втором «пятне» сделано свайное поле. Начальник отдела строительства, инвестиций и землепользования администрации Московского района Людмила Новгородова сообщила, что с этим объектом у района были постоянные проблемы, поэтому «мы рады, что наконец-то дело идет к завершению».
По проекту ПК «Фирма проект» будет возведен 14-этажный дом со встроенными помещениями. Площадь застройки составит чуть более 5 тыс. кв. метров. Всего в доме разместятся 416 квартир. На первом этаже будет находиться центр социального обслуживания населения, офис семейного врача, опорный пункт охраны правопорядка и другие учреждения обслуживания. Площадь встроенных помещений составит более 3 тыс. кв. метров, они будут иметь отдельные входы. Дом возведут на старых сваях. ГП «Фундаментпроект» проведено их обследование, состояние признано удовлетворительным.
Общественное слушание предпроектных предложений состоялось в начале апреля 2005 года. Генеральный директор ЗАО «Строительный трест №20» Александр Вороной сообщил, что «габариты дома сформированы в соответствии с проектом детальной планировки квартала». Компания сделала работы, связанные с инженерным обеспечением всего комплекса. Были проведены и аварийно-восстановительные работы. Как сообщил Александр Вороной, «фундаменты выполнены 10 лет назад, за это время ростверк подвергся разрушению, промораживанию и коррозии, одна из бетонных стен упала. Разрешение на строительство, которое открыто на нашу организацию, относится ко всей строительной площадке. Когда фундамент начал разрушаться, возникла опасность того, что вода из котлована пойдет в подвал дома 32а. Мы разобрали разрушающиеся фундаменты и выполнили бетонную подпорную стенку, в противном случае это могло привести к разрушению старых и новых фундаментов».
После того как корпуса будут построены, компания восстановит внутриквартальное благоустройство, организует парковки, площадки для игр детей и отдыха взрослых. На территории комплекса уже восстановлена спортивная площадка. Новые корпуса будут являться «шумозащитным экраном» для построенных корпусов. Новые здания спланированы таким образом, что на улицу Типанова будут выходить кухни, гостиные и лифтовые холлы. Инвестор обещал не работать по ночам, въезд строительной техники на время возведения дома организуют с улицы Типанова.
Строительный процесс будет разбит на две очереди. Первая предполагает возведение корпуса 28 с окончанием работ через 25 месяцев после выхода постановления городского правительства; вторая очередь – корпуса 31, 31а и 32, ее завершение ожидается через 45 месяцев.
По информации ООО «Центр экспертизы и оценки собственности» завершение строительства дома обойдется инвестору в сумму более 21 млн рублей. Инвестиционный проект пополнит городской бюджет на $3 млн 880 тыс. Кроме того, компания передаст в собственность города 13 квартир для участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС общей площадью не менее 973 кв. метров.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Комитет по строительству разрабатывает новые правила сдачи строящихся объектов в эксплуатацию. После утверждения этих норм сдача объекта будет проходить в два этапа.На первом – комиссия будет подтверждать соответствие здания проекту. На второй стадии проверяющие будут утверждать акт готовности дома к эксплуатации. Причем только после этого второго этапа будет возможна регистрация прав собственности в ГБР.
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Необходимость изменения порядка утверждения результатов работы строителей вызвана принятием нового Градостроительного кодекса. Теоретически этот документ отменяет все прежние положения и устанавливает новую схему работ государственных органов. На практике руководствоваться его положениями пока невозможно из-за отсутствия разъяснений – как же этот документ надо трактовать.
В соответствии с юридическими схемами разрабатывать такие разъяснения должно Правительство России. Однако когда будет подготовлено это положение – неизвестно. А пока региональным властям приходится искать выход из сложившейся ситуации самостоятельно.
Первая реакция властей аргументировалась элементарным здравым смыслом. До окончательного подтверждения всех положений и разъяснений профильные комитеты решили руководствоваться документами, действовавшими до принятия Градостроительного кодекса. Теперь они формируют схему, более приближенную к федеральному законодательству. Для этого Комитет по строительству, вместо Правительства РФ, готовит новые нормы о вводе объектов в эксплуатацию. После принятия этих норм госкомиссия будет подписывать не «Акт о вводе объекта в эксплуатацию», а «Разрешение на ввод объекта». Как уже упоминалось, процедуру сдачи предполагается разбить на два этапа. В ходе первого комиссия будет удостоверяться в том, что все элементы здания действительно построены. После этого метры попадут в статистические сводки. На втором этапе, который будет проходить примерно через два месяца после первого, предполагается подписывать «Акт о готовности здания к эксплуатации». И уже только после этого ГБР сможет регистрировать права собственности на недвижимость. Остальные подробности документа власти не раскрывают. По словам Романа Филимонова, руководителя Комитета по строительству, раскрытие подробностей преждевременно, так как документ находится в стадии подготовки и поэтому может меняться.
Отсутствие четких правил приемки объекта – не единственная проблема регулирующих органов. С некоторых пор поставлены под сомнения и права контролеров на надзор за ходом строительства. В частности, в различных регионах России зарегистрировано несколько десятков прецедентов, когда застройщики оспаривали саму возможность такого контроля. Они доказывали в суде, что после того, как два года назад вступил в силу новый закон «О техническом регулировании…», отменены все СНиПы. А значит, строить можно по каким угодно правилам. До Петербурга эта волна «правового беззакония» к счастью не докатилась. Как говорит Леонид Притулюк, начальник управления Государственного архитектурно-строительного надзора, «руководители местных компаний хорошо понимают опасность бесконтрольного строительства и уверены в том, что правительство города в конечном итоге найдет рычаги для надзора за столь чувствительной областью городской жизни».
Сегодня ведомства, надзирающие за строительством, работают в «плановом режиме». За I квартал приостановлены работы на 76 объектах. Это не больше и не меньше, чем в прошлые годы. Так, например, в 2003 году замораживались 270 площадок, в 2004 году – 379. Стабильными будут правила взаимодействия контролеров со строителями и в будущем. По оценкам Леонида Притулюка, нормы контроля сейчас и в будущем остаются прежними. Единственные изменения: от необходимости заниматься согласованиями будут избавлены граждане, которые возводят индивидуальные жилые дома высотностью до двух этажей. При этом площадь этого частного дома может быть любой. А вот что вызывает досаду Леонида Притулюка, так это ограничение суммы возможных штрафов, которые после принятия Градостроительного кодекса могут взимать инспекторы. «Раньше мы могли оштрафовать и на миллион, а теперь максимальная сумма взыскания – 30 тыс. рублей», – сетует он.
По материалам «Строительного Еженедельника»