В Великом Новгороде будут стимулировать самоуправления жилищных товариществ
С этой целью мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев подписал постановление об утверждении долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья, расположенных на территории муниципального образования – городского округа Великий Новгород, на 2011-2015 г.»
Разработчиком программы выступил комитет по управлению ЖКХ Администрации Великого Новгорода. Как отмечают в комитете, в настоящее время значительная доля жилищного фонда города требует капитального ремонта. Сказывается не только естественное старение домов, недостаточность средств на капитальный ремонт и текущее содержание, но и нарушение правил эксплуатации объектов, а также недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
Программа должна решить вопросы проведения капитального ремонта многоквартирных домов, формирования благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья и увеличения доли многоквартирных домов на территории Великого Новгорода, находящихся в управлении товариществ собственников жилья.
По данным комитета по управлению ЖКХ, на 1 января 2011 г. доля многоквартирных домов, находящихся в управлении товариществ собственников жилья, составила 15,5% от общего количества многоквартирных домов, расположенных на территории Великого Новгорода.
По мнению ОП, предлагаемый порядок приведет к коррупции и необратимым последствиям для окружающей среды, передает сегодня dp.ru. Проект приказа «Об утверждении перечня подготовительных работ для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство» Минрегион выпустил 18 февраля.
Согласно документу, Министерство предлагает, чтобы до выдачи разрешения застройщик мог расчищать территорию от деревьев и кустарников, разбирать и сносить здания и строения, прокладывать и перекладывать коммуникации, производить бурение и земельные работы, огораживать стройплощадку, ставить на ней жилые городки для строителей и многое другое. Фактически речь идет о первоначальном этапе непосредственно строительства.
Как поясняет Министерство, это делается «в целях упрощения осуществления строительства при реализации инвестиционных проектов». Такая цель «предполагает, что выдача разрешения на строительство - это «усложняющая» строительство процедура, от которой требуется избавляться», - возмущены в Общественной палате РФ (ОП). Исследование проекта приказа провели совместно Комиссия по сохранению и развитию культуры и Рабочая группа по мониторингу действующего законодательства.
«Избавление от данной процедуры означает, что на предоставленном для строительства участке можно вести работы, заведомо оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, без документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, каковым и является разрешение на строительство», - говорится в заключении Комиссии.
Возможное несоответствие проектной документации этим требованиям будет выявлено лишь тогда, когда эти работы будут уже завершены и окажут «необратимое и не соответствующее градостроительному плану воздействие на окружающую среду (в частности, изменение ландшафта, уничтожение ценных природных и культурных объектов)», отмечают в ОП. Общественники полагают, что Минрегион предлагает «разрушить правовой механизм эффективного превентивного контроля, направленного на недопущение нарушений законодательства при реализации объектов строительства».
К тому же, отмечают они, перечень видов градостроительных работ, не требующих разрешения на строительство, перечислен в Градкодексе и может быть изменен только законами, а не приказами министерств. Более того, считают авторы заключения, проект приказа является потенциально коррупциогенным и «содержит признаки удовлетворения интересов потенциальных инвесторов за счет заведомого умаления права граждан на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью».