Эксперты: Саморегулирование в сфере управления ЖКХ позволит решить вопросы кадров и качества работ
Низкое качество обслуживания и отсутствие квалифицированных кадров в управлении многоквартирными домами отмечается сегодня достаточно часто, сказал в рамках круглого стола посвященного стандартам раскрытия информации деятельности управляющих компаний президент регионального отраслевого объединения работодателей жилищно-коммунальных организаций Санкт- Петербурга «ЖИЛКОМСОЮЗ» Святослав Кокарев.
И если раньше повышение квалификации работников сферы ЖКХ было обязательным, то сегодня нанимаются разовых рабочих, что ведет к снижению качества обслуживания, подчеркивает С. Кокарев. Так, в Петербурге работает только один учебный центр, где на современном оборудовании готовят сантехников, которые могут работать с дорогостоящим оборудованием. Поэтому, считает эксперт, саморегулируемые организации, созданные в области управления жилищным фондом, могли бы взять на себя весь комплекс вопросов связанных с кадрами, а также испытаниями новых материалов для нужд ЖКХ, - сообщает корреспондент АСН-инфо.
По мнению начальника управления по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями (УК) Жилищного комитета Петербурга Дениса Шабурова участники рынка жилищно-коммунального сектора идут самостоятельно и без указаний сверху к саморегулированию. Причем СРО могут создавать свои стандарты управления многоквартирным домом, что должно, в конечном счете, повысить качество управления и содержания домов, предполагает Д. Шабуров.
Сегодня в Петербурге порядка 40 компаний, которые пока не определились со вступлением в СРО, также в городе создано 7 объединений УК, 4 из которых имеют статус саморегулируемых организаций, сказал на круглом столе заместитель директора СРО НП «Объединение управляющих компаний» Валерий Назаренко. При этом, считает эксперт, в городе вполне достаточно 2-х саморегулируемых организаций, поскольку именно процесс укрупнения СРО он считает наиболее оптимальным для эффективной работы.
Одним из ключевых вопросов Повестки дня заседания Комитета по законодательным предложениям и системам управления качеством НОП стало обсуждение предложений к проекту №417505-4 ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
Так. по вопросу, касающемуся ГИПов и ГАПов, собравшиеся пришли к выводу о том, что аттестацией работника в качестве ГИПа (ГАПа) и назначением его на эти должности обязан заниматься работодатель, а не саморегулируемая организация. А предложенная частью 14 статьи 1 законопроекта функция НОПа в части ведения учета и контроля по вопросам аттестации ГИПов (ГАПов) является избыточной. «Национальное объединение не должно заниматься выработкой требований для прохождения специалистами аттестаций» – отметил глава Комитета, президент НП СРО «ЦентрРегион» К. Шалин.
Важные вопросы затронул в своем выступлении директор Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования НОСТРОЙ Л. Бандорин. Он обратил внимание на необходимость наделения собственника объекта недвижимости ответственностью за причинение вреда третьим лицам, отметив, что под «объектом недвижимости» следует понимать не только уже построенные здания и сооружения, но и различные строения и объекты незавершенного строительства. Последние также могут причинять вред, а законодательством ответственность собственников данных объектов не предусмотрена.
Кроме того, на заседании было внесено предложение приравнять экспертов госэкспертизы проектной документации к экспертам негосударственной экспертизы и ввести материальную ответственность экспертов. Т.е. в случае доказанности вины эксперта, он должен будет нести материальную ответственность. Для негосударственных экспертов этот вопрос, скорее всего, будет решен путем обращения к институту страхования.
Вторая часть заседания Комитета была посвящена работе над выполнением поручения председателя Правительства РФ по итогам совещания 3 февраля 2011г. в Кирове по вопросу «О содействии развитию жилищного строительства в регионах» в части, касающейся проработки мер, направленных на повышение ответственности СРО за качество выполнения архитектурно-строительного проектирования. Комитет утвердил план соответствующих мероприятий, а именно: разработка единой Концепции и необходимых методических документов в области систем управления качеством в СРО; разработка типового положения о проведении плановых проверок с учетом требований ISO 9001:2008 (ГОСТ Р ИСО 9001-2008) у членов СРО проектировщиков, которые получили свидетельства о допуске на выполнение работ на особо опасных и технически сложных объектах. В частности К. Шалин отметил: «Дополнительная проверка органом по сертификации в данном случае вполне уместна. Работа на особо опасных и технически сложных объектах связана с повышенными рисками», сообщает отдел по связям с общественностью НП СРО «ЦентрРегион».