Эксперт: Нарушения в основном приходятся на ту часть бюджета, которая связана с госзаказом
Около 10% всех бюджетных расходов тратится с нарушением законодательства. Лучше всего тратят государственные деньги в Генпрокуратуре. Чаще всего бюджетную дисциплину нарушают в Росавтодоре, Минобороны, МВД, Минздравсоцразвития и Минкультуры. Причем эксперты уверены, что официальная статистика втрое занижает размер ущерба, говорится в сообщении на Информационном портале sro-s.ru. Специалисты Росфиннадзора проверили 36% всех бюджетных расходов за 2010 г. без учета обслуживания госдолга и межбюджетных трансфертов. Всего чиновники нарушили на 774 млрд. руб. Среди нарушений - нецелевое и неэффективное использование средств, непоступление платежей, расхождение фактического наличия денежных средств с данными бухучета, нарушения порядка учета государственного имущества и так далее. Около половины нарушений после проверок удалось исправить. «10% - это заниженная оценка», - считает руководитель Центра развития НИУ ВШЭ Наталья Акиндинова. Значительная часть расходов бюджета (зарплаты и пенсии) просто не может использоваться нецелевым способом. «Значит, нарушения в основном приходятся на ту часть, которая связана с госзаказом. По моим оценкам, в этой области не в соответствии с законом расходуется около трети всех средств», - говорит она.
Но и официальная сумма нарушений получается огромная, считает заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган. «Необходимо повышать ответственность главных распорядителей и бюджетополучателей, переходить на программное финансирование, чтобы сделать расходование средств более прозрачным, менять 94-й закон о госзакупках», - говорит он.
В 2008 г. Росфиннадзор выявил нарушения при расходовании средств на 1,3 трлн. руб. В 2010 г. глава ведомства Сергей Павленко отмечал, что с 2004 г. объемы нарушений выросли в 8 раз, в то время как расходы бюджета увеличились в 3,5 раза.
Тема улучшения расходов госбюджета уже не первый год прорабатывается Минфином. По мнению чиновников, победить многочисленные нарушения сможет программный принцип составления бюджета, который впервые применят при планировании расходов на 2012-2014 гг. Деньги будут выделять не на нужды ведомств, а под конкретные долгосрочные целевые программы.
Напомним, Национальное объединение строителей принимает активное участие в разработке проекта поправок в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». НОСТРОЙ предлагает дать государственному заказчику возможность проверять квалификацию соискателя строительного подряда, установить в законе понятие демпинга, а также ввести предоставление участниками аукциона свидетельств о допуске к видам работ, выданных СРО.
Движение «Архнадзор» предлагает ввести мораторий на снос исторической Москвы, так как разрушение памятников архитектуры продолжается, несмотря на смену руководства города. «Мы считаем необходимым объявить в Москве мораторий на уничтожение объектов ее подлинной исторической застройки в границах Камер-Коллежских валов, приостановить действие решений прежних городских властей об их сносе», - сообщили сегодня в «Архнадзоре», передает Интерфакс.
Несмотря на заявления властей города о необходимости «консервировать» старую Москву, о прекращении нового офисного и торгового строительства в историческом центре, в городе продолжаются сносы исторических домов.
Так, в конце
В феврале-марте снесен 3-х этажный дом на ул. Большая Якиманка, в основе которого был главный дом городской усадьбы первой половины XIX в. В ближайшие дни здесь же планируется снос 4-х этажного здания последней трети XIX в.
Огорожен строительным забором и отселен старинный дом в Самотечном переулке, что также свидетельствует об угрозе сноса, полагают в «Архнадзоре».
«Эта же угроза дамокловым мечом нависает над десятками других исторических домов в центре Москвы, приговоренных к сносу постановлениями столичного правительства в 2002-2006 гг. Все эти дома не являются официально памятниками архитектуры, но представляют собою образцы историко-градостроительной среды старой Москвы, создают исторический облик ее улиц и переулков», - подчеркнул представитель «Архнадзора».
В «Архнадзоре» напомнили, что в