Минкультуры, Генпрокуратура и КГИОП пришли к консенсусу в трактовке термина «историческое поселение»
Петербургу удалось убедить федеральные инстанции в абсурдности процедуры, которую предусматривало исполнение Постановления Правительства РФ N2 от 16.01.2010, передает корреспондент АСН-Инфо. Согласно этому документу, документация по всем строительным проектам в Петербурге подлежала согласованию в Росохранкультуре, поскольку Санкт-Петербург ранее принятыми нормативными актами был включен в перечень исторических поселений. После упразднения Росохранкультуры соответствующие функции перешли к Министерству культуры РФ. Однако на практике согласование документов, которые Петербург регулярно отправлял в столицу, фактически так и не осуществлялось.
Как рассказала 10 марта на заседании Совета по культурному наследию председатель КГИОП Вера Дементьева, на прошлой неделе она изложила мнение правительства Петербурга по вышеназванному вопросу на совещании в Департаменте промышленности и инфраструктуры аппарата Правительства РФ, в котором участвовали представители Минкультуры, Минрегионразвития и Генпрокуратуры РФ. Глава КГИОП обратила внимание федеральных чиновников на расхождения в списках исторических поселений, ранее включавшихся в федеральные программы. В то же время сам термин «историческое поселение», согласно ст. 59 закона N73-ФЗ «Об охране культурного наследия», означает любой населенный пункт, в котором имеется более одного памятника истории и культуры либо ценного градоформирующего объекта.
Помимо этого, глава КГИОП напомнила федеральным чиновникам о том, что в Петербурге, в отличие от большинства региональных центров России, разработан и введен в действие закон «О границе зон охраны объектов культурного наследия», который и регламентирует исполнение ст.60 закона N73-ФЗ об особом градостроительном регулировании в исторических поселениях. По мнению В. Дементьевой, требования Постановления N2 могут распространяться на те города, где местное охранное законодательство не разработано, и таким образом, стимулировать его внедрение.
По ее словам главы КГИОП, позиция Петербурга была признана аргументированной участниками совещания, а также в более детальной дискуссии в Минкультуры. «Мы договорились о том, что на уровне Минкультуры потребуется согласование лишь в случаях, предполагающих изменение границ объектов культурного наследия, режимов или их параметров», - сообщила В. Дементьева.
Строительство фундамента торгово-досугового центра на проспекте Ленина в Петрозаводске будет вестись по новой, более щадящей, технологии, кроме того, начинается проведение тщательнейшего мониторинга самой стройки и ее воздействия на близлежащие здания – таковы первые результаты работы по поручениям, которые дал глава Карелии Андрей Нелидов.
Напомним, в Петрозаводске прошли общественные обсуждения по строительству на проспекте Ленина в Петрозаводске торгово-досугового центра. Эти стройки в центре города вызвали огромный общественный резонанс и массу возмущений у жителей карельской столицы. Именно поэтому глава Карелии был вынужден вмешаться в сугубо городские дела и в первую очередь принял решение об открытом обсуждении данной проблемы.
Как отметил 2 марта министр строительства республики Александр Ефимов работы по всем поручениям идут полных ходом и уже принесли свои результаты. Во-первых, застройщику было предписано полностью исключить технологию строительства фундамента путем забивания свай. Теперь сваи станут практически погружать в землю, технологией близкой к вдавливаю. «Чтобы убедиться, что на стройке применяется только эта технология, инспекция строительного надзора, которая существует в министерстве строительства Карелии, будет находиться на объекте практически постоянно.- подчеркнул Александр Ефимов. - По сути это беспрецедентные меры контроля. Обычно инспекторы выходит на стройку во время определенных этапов работы, в данном случае он будет находиться на объекте ежедневно», добавил он.
Во-вторых, по поручению главы республики ход мониторинга по оценке влияния строительных работ на окружающие здания взят под жесткий контроль. Сейчас в администрации Петрозаводска создается расширенная комиссия по проведению мониторинга, куда войдут общественность, представители надзорных органов, управляющих компаний, товариществ собственников жилья.