В Жилкомитете Петербурга ждут корректировки федерального жилищного законодательства
Управление жилищным фондом в многоквартирных домах улучшится с внедрением саморегулирования, считает заместитель председателя петербургского Жилкомитета Владимир Гайдей. В частности, образование СРО в сфере ЖКХ ускорит процесс передачи жилого дома при необходимости от одной управляющей компании к другой, передает корреспондент АСН-Инфо.
В настоящее время в Петербурге образован ряд СРО в сфере ЖКХ в соответствии с законом 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Однако полноценная реформа управления, по мнению В. Гайдея, возможна лишь в случае, когда в этой сфере будут введены такие же механизмы, как в строительной отрасли – в частности, квалификационные требования для получения допусков к видам работ, страхование ответственности перед третьими лицами, третейские суды и др.
В. Гайдей положительно оценивает поправки в жилищное законодательство, рассматриваемые в настоящее время в Госдуме, и регламентирующие формирование СРО в сфере управления жилфондом. В частности, он одобряет предусматриваемую поправками отмену нормы, допускающей учреждение управляющей компании застройщиком, поскольку, по его мнению, такие УК принимают дома в управление с недоделками.
В то же время заместитель главы Жилкомитета, в отличие от разработчиков поправок в Жилкодекс, считает возможным прямое участие ТСЖ в саморегулируемых организациях управляющих компаний. Повышение качества работы ТСЖ, по его оценке, может быть достигнуто за счет внесения изменений в закон «О некоммерческих организациях», создающих механизмы контроля над установлением тарифов на жилищные услуги и легитимностью выборов руководителей ТСЖ.
В управлении жилищным фондом в Петербурге в настоящее время участвует около 120 частных компаний и 40 организаций, находящихся в государственной собственности. Однако по площади доли жилищного фонда, управляемого государственными и частными структурами, примерно равны. Кроме того, неприватизированное жилье остается в городском управлении, и город имеет возможность влиять на принятие решений через советы директоров частных управляющих компаний, имея в них своих представителей.
Отвечая на вопросы петербургских СМИ на круглом столе РИА «Новости», заместитель председателя Жилкомитета Владимир Гайдей подчеркнул, что жилищная реформа ставила целью не полную приватизацию управления, а создание конкурентной среды. По его оценке, возможность выбора управляющей компании является необходимым условием для достижения эффективности управления.
Замглавы Жилкомитета признает, что в управлении жилищным фондом сохраняется много проблем, что связано в том числе с непрестижностью специальностей ЖКХ и соответственно, с трудностью привлечения квалифицированных кадров. Отчасти по этой причине жалобы со стороны граждан пока чаще поступают в адрес частных компаний. Кроме того, сами собственники жилья в многоквартирных домах не проявляют достаточной активности в реализации своего права выбора.
В то же время, как отметил глава администрации Фрунзенского района Терентий Мещеряков, жители по привычке обращаются в государственные органы с вопросами, которые относятся к компетенции частных управляющих компаний. По наблюдению главы района, в домах ЖСК активность жильцов в проведении общих собраний существенно выше, чем в домах, управляемых приватизированными жилкомсервисами.
Т. Мещеряков считает, что успех реформы требует целенаправленной поддержки со стороны муниципальной власти. Во Фрунзенском районе, в частности, для проведения общих собраний объединений собственников жилья бесплатно предоставляются помещения, а также юридические услуги. Кроме того, районная администрация ведет переговоры с Высшей школой менеджмента при СПбГУ об организации специальных курсов для руководителей компаний, управляющих жилфондом, передает корреспондент АСН-Инфо.